內(nèi)蒙古2022年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審工作的通知

各盟市人力資源和社會(huì)保障局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局人事處，各大企事業(yè)單位人力資源部門：

為深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委人才工作會(huì)議精神，持續(xù)深化職稱制度改革，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，切實(shí)服務(wù)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神以及職稱評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好2022年職稱評(píng)審工作通知如下。

一、申報(bào)評(píng)審范圍

（一）凡在我區(qū)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下簡(jiǎn)稱用人單位）從事專業(yè)技術(shù)工作、與用人單位建立了勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者。

（二）在我區(qū)就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見(jiàn)》范圍的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱。

二、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一）評(píng)審進(jìn)度安排

各盟市、高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、自主評(píng)審單位要按照自治區(qū)要求，于5月20日前下發(fā)年度評(píng)審工作通知，部署本領(lǐng)域職稱評(píng)審工作（并將通知報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳備案），原則上應(yīng)按照6月30日前完成申報(bào)工作、9月30日前完成評(píng)審和公示、12月31日前完成核準(zhǔn)備案的進(jìn)度推進(jìn)各項(xiàng)工作。職稱評(píng)審不得跨年度進(jìn)行。

考評(píng)結(jié)合系列（專業(yè)）職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)間另行安排。

（二）申報(bào)材料截止時(shí)間

專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱的學(xué)歷、資歷（任職年限）截止時(shí)間為2021年12月31日；申報(bào)職稱的業(yè)績(jī)成果、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止時(shí)間為當(dāng)年申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件1）。

三、申報(bào)評(píng)審渠道

申報(bào)人員應(yīng)按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求，按規(guī)定程序逐級(jí)將材料報(bào)送評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，本年度內(nèi)同一職稱層級(jí)原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)提出職稱申報(bào)評(píng)審申請(qǐng)。同一單位申報(bào)相同職稱系列（專業(yè)）相同層級(jí)的職稱材料應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評(píng)委會(huì)，不得多頭報(bào)送。

（一）線上注冊(cè)申報(bào)

所有人員申報(bào)職稱采取網(wǎng)上申報(bào)形式，須首先訪問(wèn)內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)（網(wǎng)址：www.nmgrck.cn），進(jìn)行線上注冊(cè)登錄，在業(yè)務(wù)辦理—2022年職稱申報(bào)欄目中，完成基本信息填報(bào)，通過(guò)系統(tǒng)下載打印《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》后，進(jìn)行線下填寫申報(bào)工作。

（二）線下提交材料

申報(bào)人員線下材料提交應(yīng)按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求進(jìn)行。

1.盟市及以下所屬單位申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總。高評(píng)委會(huì)設(shè)在自治區(qū)的，由人力資源社會(huì)保障部門逐級(jí)上報(bào)，盟市人力資源社會(huì)保障部門將材料報(bào)送自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)分類送交各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

支持和林格爾人才科創(chuàng)中心、烏蘭察布（京蒙）人才科創(chuàng)園作為職稱直報(bào)單位，可直接向自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心申報(bào)材料。

2.自治區(qū)本級(jí)單位申報(bào)人員，由所在單位將材料審核后報(bào)送主管部門，由主管部門將材料審核匯總后送交各高評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。

3.中央和其他省、市、自治區(qū)駐自治區(qū)單位專業(yè)技術(shù)人才，在我區(qū)參加評(píng)審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省、市、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函，經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳審核同意后，指定相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。對(duì)于未按規(guī)定程序和要求履行委托的評(píng)審結(jié)果不予核準(zhǔn)。

4.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過(guò)以下任一渠道推薦報(bào)送：存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，或非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立的職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)，或工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門等。

5.對(duì)于自治區(qū)暫未開(kāi)展評(píng)審的系列（專業(yè)）職稱，如需由國(guó)家或其他省、市、自治區(qū)具備評(píng)審條件的評(píng)委會(huì)評(píng)審，須由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一出具委托評(píng)審函。

四、申報(bào)評(píng)審政策

(一)嚴(yán)格評(píng)審依據(jù)

1.專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)<職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定>的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2019〕139號(hào)），以及人力資源社會(huì)保障部制定印發(fā)的各系列職稱制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)和自治區(qū)各職稱系列（專業(yè)）職稱評(píng)審條件執(zhí)行。

2.對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式印發(fā)新評(píng)審條件的職稱系列（專業(yè)），嚴(yán)格按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。未完成評(píng)審條件修訂的職稱系列（專業(yè)），對(duì)照國(guó)家已出臺(tái)的改革指導(dǎo)意見(jiàn)，抓緊修訂評(píng)審條件，確保今年全面完成各系列（專業(yè)）評(píng)審條件修訂任務(wù)。各評(píng)委會(huì)在開(kāi)展職稱評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)國(guó)家和自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件；對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，淡化或不作論文要求；對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。 ??

3.繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于做好全區(qū)2022年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2021〕212號(hào)）執(zhí)行。

（二）建立多元評(píng)價(jià)方式

1.對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家或自治區(qū)統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生（中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè)）、翻譯、出版、通信等系列（專業(yè)），考試成績(jī)合格即為取得相應(yīng)層級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。

2.對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的衛(wèi)生（中醫(yī)藥類別蒙醫(yī)、蒙藥專業(yè)）、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等系列以及審計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列副高級(jí)職稱，專業(yè)技術(shù)人才須參加國(guó)家或自治區(qū)統(tǒng)一組織的考試，成績(jī)達(dá)到國(guó)家或自治區(qū)合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。

3.中小學(xué)教師職稱采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。

4.自治區(qū)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評(píng)審實(shí)行網(wǎng)上評(píng)審。

5.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和高評(píng)委會(huì)對(duì)非公有制專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審，或組織開(kāi)展非公有制領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)評(píng)審。

6.鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和高評(píng)委會(huì)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審，或組織開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)審，并將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果作為其職稱評(píng)審的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（三）繼續(xù)下放職稱評(píng)審權(quán)限

1.將自治區(qū)高等學(xué)校（含高職院校）高校教師系列高級(jí)（含正高級(jí)）職稱評(píng)審權(quán)全部下放至學(xué)校，由其自主評(píng)審;將中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)（含正高級(jí)）職稱、中小學(xué)教師高級(jí)（含正高級(jí)）職稱評(píng)審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門、教育部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織職稱評(píng)審。

2.將自治區(qū)工程系列正高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)交由相關(guān)行業(yè)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審，其中，輕工、紡織、工藝美術(shù)專業(yè)高級(jí)（含正高級(jí)）職稱由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組建相應(yīng)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審；計(jì)算機(jī)專業(yè)正高級(jí)職稱由自治區(qū)電子工程高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)代評(píng)。

3.將內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬中學(xué)中小學(xué)教師正高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校組織自主評(píng)審；將內(nèi)蒙古興泰建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑、公路專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至企業(yè)，由企業(yè)組織自主評(píng)審。

4.將原自治區(qū)本級(jí)設(shè)立的高等學(xué)校教師、中小學(xué)正高級(jí)教師、中等學(xué)校教師、正高級(jí)工程系列職稱評(píng)審委員會(huì)撤銷。原自治區(qū)直屬單位或民辦學(xué)校有關(guān)人員的職稱評(píng)審，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳委托具備評(píng)審條件的高級(jí)評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。

5.鼓勵(lì)自治區(qū)行業(yè)主管部門（自治區(qū)社會(huì)化職稱高級(jí)評(píng)審委員會(huì)）依托具備較強(qiáng)服務(wù)能力和水平的專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，組建社會(huì)化評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展職稱評(píng)審。

6.鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范的科研院所、地市級(jí)三級(jí)醫(yī)院、大型企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展高級(jí)職稱自主評(píng)審。

7.對(duì)不具備獨(dú)立組織評(píng)審的盟市或單位，經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳研究同意，可采取聯(lián)合評(píng)審、委托其他盟市或評(píng)委會(huì)評(píng)審方式進(jìn)行。

（四）破格申報(bào)條件

申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)評(píng)審職稱。符合下列條件之一的人員可按規(guī)定直接申報(bào)相應(yīng)職稱。

1.取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門推薦（需提供相關(guān)業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和成果鑒定材料），可直接申報(bào)高級(jí)職稱，由自治區(qū)相應(yīng)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

2.自治區(qū)引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才，經(jīng)所在單位對(duì)申報(bào)條件及申報(bào)材料審核把關(guān)，可放寬資歷、年限等條件限制，破格申報(bào)相應(yīng)職稱，適用自治區(qū)職稱評(píng)審綠色通道政策，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心組織專家進(jìn)行評(píng)審。

3.全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員，國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者，自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者，自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”），自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選，自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”一層次人選，科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員可直接申報(bào)正高級(jí)職稱，由相應(yīng)評(píng)委會(huì)根據(jù)業(yè)績(jī)成果進(jìn)行評(píng)定（其中對(duì)于參加考評(píng)結(jié)合系列職稱評(píng)審的，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審）。

4.在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作、獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)以上各1項(xiàng)的額定獲獎(jiǎng)人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)（含原盟市科技成果一等獎(jiǎng)）2項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員，自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者，自治區(qū)“新世紀(jì)321人才工程”二層次人選，自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選可直接申報(bào)高一級(jí)職稱，由相應(yīng)評(píng)委會(huì)根據(jù)業(yè)績(jī)成果進(jìn)行評(píng)定（其中對(duì)于參加考評(píng)結(jié)合系列職稱評(píng)審的，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。

5.公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱評(píng)審。其中參加考評(píng)結(jié)合系列評(píng)審的，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。

通過(guò)上述1-5項(xiàng)條件破格申報(bào)職稱的人員，原則上只可享受一次政策優(yōu)惠。上述人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加職稱評(píng)審。

（五）實(shí)施助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對(duì)在旗縣（市、區(qū)）及以下基層農(nóng)村牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，在職稱評(píng)審時(shí)，側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)，不作論文、科研成果要求限制。對(duì)在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術(shù)人才不設(shè)定繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求。

2.對(duì)在旗縣（市、區(qū)）從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下，可破格參加高一級(jí)職稱評(píng)聘。

3.對(duì)在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。對(duì)全日制大學(xué)?？?、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.繼續(xù)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)牧民職稱評(píng)審試點(diǎn)，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門要從職業(yè)農(nóng)牧民實(shí)際出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在更多有條件的盟市推廣試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技隊(duì)伍建設(shè)。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱時(shí)，原則上要有1年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（六）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

非公有制領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱，其中，大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)?？飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相應(yīng)業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相應(yīng)業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱（參加考評(píng)結(jié)合系列職稱評(píng)審的，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

（七）落實(shí)疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱傾斜政策

嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員的職稱申報(bào)評(píng)審政策，具體組織實(shí)施及確定享受政策人員范圍由衛(wèi)生等相應(yīng)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

（八）擴(kuò)大高級(jí)職稱定向評(píng)價(jià)定向使用范圍

在已實(shí)施基層衛(wèi)生高級(jí)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基礎(chǔ)上，從2022年起，在中小學(xué)教師、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等專業(yè)領(lǐng)域同步落實(shí)開(kāi)展基層高級(jí)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策，評(píng)審權(quán)限下放至各盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相應(yīng)行業(yè)部門組建高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組織職稱評(píng)審，自治區(qū)對(duì)評(píng)審結(jié)果實(shí)行備案管理。各盟市可在現(xiàn)行職稱評(píng)審條件規(guī)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬學(xué)歷、任職年限要求，制定體現(xiàn)基層專業(yè)技術(shù)人才工作實(shí)際和特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法。通過(guò)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”取得的“基層高級(jí)職稱”限在本盟市基層以下事業(yè)單位順向流動(dòng)、崗位聘用、工資待遇兌現(xiàn)、晉升高一級(jí)基層職稱等方面使用。

（九）有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘

1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審系列（專業(yè)）職稱應(yīng)與崗位職責(zé)密切相關(guān)。各盟市、各單位一般應(yīng)在單位崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照空崗數(shù)推薦申報(bào)評(píng)審，確需超崗位職數(shù)申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在已設(shè)高級(jí)崗位數(shù)的5%以內(nèi)，盟市所屬事業(yè)單位的控制比例以旗縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行衡量，自治區(qū)直屬部門所屬事業(yè)單位以主管部門為單位衡量。中初級(jí)職稱評(píng)審控制指數(shù)，由盟市、區(qū)直部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)際統(tǒng)籌安排。

2.為有效銜接事業(yè)單位職稱評(píng)聘管理，對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間的要求嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)系列職稱改革指導(dǎo)意見(jiàn)和自治區(qū)新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）人員的聘用時(shí)間可與原職稱連續(xù)計(jì)算。

3.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件精神。允許離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員在所創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)職稱，所獲得的職稱可以作為其返回事業(yè)單位后參加崗位競(jìng)聘、重新訂立聘用合同的參考。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評(píng)審的權(quán)力，可以在兼職單位或者創(chuàng)辦企業(yè)申報(bào)職稱。

（十）高技能人才職稱評(píng)審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，高技能人才按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施意見(jiàn)的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2021〕16號(hào)）要求申報(bào)職稱評(píng)審。

（十一）中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審

中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審按照總量控制、盟市評(píng)審、自治區(qū)復(fù)核后核準(zhǔn)備案的原則進(jìn)行。2022年全區(qū)正高級(jí)教師職稱評(píng)審總數(shù)控制在120人，綜合考慮各地實(shí)際和教師隊(duì)伍建設(shè)情況確定各盟市及區(qū)直單位的核定分配人數(shù)（名額分配表見(jiàn)附件2）。各盟市要嚴(yán)格按照核定分配人數(shù)組織開(kāi)展評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)后，要按照自治區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理要求，及時(shí)補(bǔ)充設(shè)崗，并按職稱資格起算時(shí)間進(jìn)行崗位聘用。中小學(xué)教師副高級(jí)職稱評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。

（十二）促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào)）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》，專業(yè)技術(shù)人才獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

（十三）轉(zhuǎn)系列評(píng)審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”的原則，須在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列（專業(yè)）同等級(jí)的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱申報(bào)條件的，可申報(bào)新系列（專業(yè)）高一級(jí)職稱評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

（十四）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目、出站后繼續(xù)留在自治區(qū)工作的，可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱（其中國(guó)家規(guī)定需考試的系列，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評(píng)專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí)；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí)；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。

五、資格審核要求

（一）單位審核

申報(bào)人員所在單位要認(rèn)真審核申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后方可上報(bào)，上報(bào)材料需包括公示情況。

（二）主管部門復(fù)核

各級(jí)主管部門要按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合申報(bào)條件的予以報(bào)送；對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)充更正的全部材料。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

各盟市人力資源社會(huì)保障部門、區(qū)直主管部門在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在各自門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后方可上報(bào)，上報(bào)材料需包括公示情況。

（三）評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核

各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原渠道退回。各系列職稱評(píng)審結(jié)束后，各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)通過(guò)各自門戶網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。

六、評(píng)審組織要求

（一）自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案，各盟市（旗縣）人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)備案組建的評(píng)委會(huì)不得組織職稱評(píng)審，違規(guī)發(fā)布的職稱信息和頒發(fā)的職稱證書(shū)一律無(wú)效。

（二）各盟市、各評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格按照規(guī)定要求開(kāi)展評(píng)審工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理和評(píng)審職稱，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審時(shí)限要求和評(píng)審程序。確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書(shū)面延期申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，方可延期評(píng)審。

（三）各評(píng)委會(huì)要認(rèn)真制定評(píng)審實(shí)施方案，在開(kāi)評(píng)一周前，將《職稱評(píng)審實(shí)施方案?jìng)浒副怼贰对u(píng)審工作承諾書(shū)》、申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等，報(bào)所屬人力資源社會(huì)保障部門備案同意后方可開(kāi)展評(píng)審工作。自主評(píng)審單位要結(jié)合實(shí)際，制定本單位職稱評(píng)審辦法。

（四）明確評(píng)審專家和評(píng)委會(huì)工作人員責(zé)任，建立倒查追責(zé)機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再聘任為本年度評(píng)委。自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評(píng)委參加。邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)職稱評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。

（五）評(píng)審結(jié)果公示期間，對(duì)通過(guò)舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，涉及評(píng)審工作的，由職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，涉及材料真實(shí)性的，由各盟市和用人單位調(diào)查核實(shí)。

（六）對(duì)高級(jí)職稱評(píng)審（認(rèn)定）的結(jié)果，由各盟市、評(píng)委會(huì)、自評(píng)單位在評(píng)審工作結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將正式核準(zhǔn)備案報(bào)告（含公示情況及公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況）、《高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》及承諾函（承諾上報(bào)評(píng)審信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整）報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（www.nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

對(duì)中初級(jí)職稱評(píng)審（認(rèn)定）的結(jié)果，由盟市（旗縣）人力資源社會(huì)保障局、各高評(píng)委會(huì)、區(qū)直各部門按照管理權(quán)限通過(guò)職稱管理系統(tǒng)履行備案手續(xù)。自治區(qū)不再對(duì)各盟市核準(zhǔn)的中初級(jí)職稱評(píng)審（認(rèn)定）結(jié)果進(jìn)行審核。

（七）自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳在對(duì)職稱評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案后，制發(fā)職稱電子證書(shū)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員可登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢打印個(gè)人職稱電子證書(shū)。

（八）對(duì)于從中央單位、外省、市、自治區(qū)和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我區(qū)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)確認(rèn)并統(tǒng)一換發(fā)自治區(qū)職稱電子證書(shū)。

通過(guò)自治區(qū)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)備案的社會(huì)化職稱證書(shū)，以及各盟市、自治區(qū)主管部門認(rèn)定的中初級(jí)社會(huì)化職稱證書(shū)在全區(qū)范圍內(nèi)有效。

七、其他事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審的綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。要會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱申報(bào)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理。對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的評(píng)審單位和評(píng)委會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定要求其限期糾正，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令其停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格。對(duì)有違紀(jì)違規(guī)行為的，追究其相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

1.申報(bào)人員所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題，各盟市、各單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的，須向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳書(shū)面說(shuō)明情況，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。申報(bào)人通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果，或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱的，由人力資源社會(huì)保障部門撤銷其職稱，并記入職稱誠(chéng)信檔案庫(kù)，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼職稱申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱申報(bào)評(píng)審一次性告知書(shū)》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，及時(shí)接收審核申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.提高職稱信息化服務(wù)水平。本年度職稱評(píng)審工作結(jié)束后，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳將評(píng)審（認(rèn)定）通過(guò)人員職稱電子證書(shū)數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送至全國(guó)人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，專業(yè)技術(shù)人員可通過(guò)各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“內(nèi)蒙古人社”“蒙速辦”手機(jī)APP查詢相應(yīng)信息，年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人才職稱信息全區(qū)范圍內(nèi)跨地區(qū)在線核驗(yàn)，地區(qū)間職稱互認(rèn)。

（五）嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書(shū)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書(shū)收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。各盟市、各單位要在報(bào)送申報(bào)材料的同時(shí)交納有關(guān)費(fèi)用。

附件：

1.職稱評(píng)審材料目錄單

2.2022年中小學(xué)正高級(jí)職稱評(píng)審名額分配表

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

2022年5月6日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

（聯(lián)系單位：專業(yè)技術(shù)人員管理處）