2021高級經(jīng)濟(jì)師《人力》必背知識(shí)點(diǎn)：失業(yè)的類型、成因與對策

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2021高級經(jīng)濟(jì)師《人力》必背知識(shí)點(diǎn)23：失業(yè)的類型及其成因與對策

（一）摩擦性失業(yè)

1.定義：勞動(dòng)力市場運(yùn)轉(zhuǎn)存在“摩擦”或“不完善”而形成的失業(yè)。如有些人處于“工作之間”或剛進(jìn)入勞動(dòng)力市場，正在尋找工作或與雇主洽談而一時(shí)又未確定工作；或因企業(yè)之間需求的隨機(jī)波動(dòng)而造成一些工人不得不暫處在工作變換甚至職業(yè)變換狀態(tài)之中

2.特征：競爭性勞動(dòng)力市場的一個(gè)自然特征，不是由工作崗位缺乏而造成的，而是由于尋找工作、達(dá)成就業(yè)協(xié)議的時(shí)滯所引起的正常性的失業(yè)

3.成因：（1）勞動(dòng)力市場的動(dòng)態(tài)屬性；（2）信息不完善性

4.對策：

（1）注意加強(qiáng)勞動(dòng)力市場的情報(bào)工作
（2）加快勞動(dòng)力市場的信息傳遞速度和加大其擴(kuò)散范圍，疏通信息渠道

（二）結(jié)構(gòu)性失業(yè)

1.定義：在專業(yè)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，因衰落部門的失業(yè)者與擴(kuò)展部門的工作要求不相符合，或現(xiàn)有的職位空缺同失業(yè)者在地理位置上失調(diào)而造成的失業(yè)

2.類型：結(jié)構(gòu)性失業(yè)中最主要的是技術(shù)性失業(yè)，即由于勞動(dòng)力需求方需要的技術(shù)和勞動(dòng)力供給方能夠提供的技術(shù)之間存在差異或錯(cuò)位而導(dǎo)致的失業(yè)現(xiàn)象。技術(shù)性失業(yè)通常是由于生產(chǎn)技術(shù)變化引起的，即在生產(chǎn)中采用了節(jié)省勞動(dòng)力的新技術(shù)后所造成的失業(yè)

3.決定結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重程度的因素：①對勞動(dòng)力需求轉(zhuǎn)變的快慢；②勞動(dòng)力供給能否適應(yīng)需求的變化；③技術(shù)替代的靈活性大??；④人們重新學(xué)會(huì)另一種技術(shù)或職業(yè)的速度快慢；⑤地理狀況的差異

4.對策：（1）加強(qiáng)勞動(dòng)力市場的情報(bào)工作，使求職人員及時(shí)了解勞動(dòng)力市場的供求情況；（2）由政府提供資金，向愿意從勞動(dòng)力過剩地區(qū)遷到勞動(dòng)力短缺地區(qū)的失業(yè)工人提供安置費(fèi)；（3）制訂各種培訓(xùn)計(jì)劃，使工人的知識(shí)更新與技術(shù)發(fā)展同步進(jìn)行，以適應(yīng)新職業(yè)的需要；（4）提供更好的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)供求預(yù)測

（三）季節(jié)性失業(yè)

1.定義：由于季節(jié)變化而導(dǎo)致的定期性的勞動(dòng)者就業(yè)崗位的喪失

2.成因：（1）一些部門或行業(yè)對勞動(dòng)力的需求隨季節(jié)的變化而波動(dòng)（2）一些行業(yè)會(huì)隨季節(jié)的不同而遇到購買的高峰和低谷

3.對策：

（1）政府加強(qiáng)對季節(jié)性失業(yè)期的預(yù)測工作，以利于季節(jié)性工人盡早作出就業(yè)淡季的安排（2）規(guī)定一個(gè)合理的失業(yè)補(bǔ)助期限，以減少季節(jié)工人的生活困難

（四）周期性失業(yè)

1.定義：由于經(jīng)濟(jì)周期或經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引起勞動(dòng)力市場供求失衡所造成的失業(yè)

2.成因：總量需求不足

3.影響：耐用消費(fèi)品行業(yè)的勞動(dòng)者受到周期性失業(yè)打擊的可能性更大，非耐用品制造業(yè)的周期性波動(dòng)小。

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