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明確定義二十一世紀有效且公正的稅收制度具有至關重要的意義。課稅是一種動態(tài)的經(jīng)濟和社會工具,隨著國家經(jīng)濟和商業(yè)部門的發(fā)展將必然發(fā)生變化。例如,綠色稅在二十年前聞所未聞。但也有一些原則仍再持續(xù)使用。下面介紹一下ACCA 的12項稅收原則。
各國政府必須設法消除國家稅收制度中的扭曲現(xiàn)象,并共同努力,嘗試消除導致稅收套利的稅基差異。
納稅人應明白他們在支付什么,為什么支付,以及支付將帶來怎樣的好處。
稅收立法和操作應當盡可能簡潔明了,以便理解和遵守。稅收制度的復雜性本身會對經(jīng)濟造成一定扭曲。
許多稅收制度要求納稅人自我評估其納稅義務。立法的措辭應當使納稅人準確決定其義務成為可能。
稅收制度應當定期徹底檢查并加以鞏固。這種審查可以保持稅收制度持續(xù)更新,更加易于遵照執(zhí)行。
課稅水平應當以GDP百分比的形式進行明確說明。迅速提高課稅負擔,超出經(jīng)濟可以支持的水平,可能會造成巨大的傷害。
政府需要有效的稅收制度,來確保稅收并防止偷稅漏稅。而對于遵守法規(guī)要求的納稅人來說,該制度也應當有效。
在某些情況下,當選政府有權(quán)根據(jù)商定的社會政策使用稅收。至重要的例子之一就是改變可能破壞環(huán)境的行為。
全球化意味著每個國家都應當確保其稅率具有競爭力,其稅收機制有利于用戶。這是基礎稅收制度的質(zhì)量,對企業(yè)來說,它比簡單地把重點放在可比較的稅率上更加重要。
納稅人有道德義務繳納法律規(guī)定的稅負水平。合法的避稅和不合法的逃稅之間有著明確的區(qū)別。
政府和個人納稅人之間資源和權(quán)力的高度不平等,使各國政府有責任避免通過武斷或不合理的方式將政府意志強加于稅收領域。
稅法的一項重要原則必須是,不得對收入進行反復課稅。這同時適用于直接稅和消費稅。
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