人社部印發(fā)國(guó)家職業(yè)資格目錄

近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》，公布國(guó)家職業(yè)資格目錄。

國(guó)家職業(yè)資格目錄共計(jì)140項(xiàng)職業(yè)資格。其中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項(xiàng)，含準(zhǔn)入類36項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類23項(xiàng)；技能人員職業(yè)資格81項(xiàng)，含準(zhǔn)入類5項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類76項(xiàng)。這些職業(yè)資格基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、司法、環(huán)保、建設(shè)、交通等國(guó)家重要的行業(yè)領(lǐng)域，符合國(guó)家職業(yè)資格設(shè)置的條件和要求。準(zhǔn)入類職業(yè)資格關(guān)系公共利益或涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，均有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)；水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會(huì)通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)需要。

職業(yè)資格目錄明確了國(guó)家職業(yè)資格范圍、實(shí)施機(jī)構(gòu)和設(shè)定依據(jù)，有利于從源頭上解決職業(yè)資格過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。目錄接受社會(huì)監(jiān)督，保持相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。今后職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄，須由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織專家進(jìn)行評(píng)估論證、新設(shè)職業(yè)資格應(yīng)當(dāng)遵守《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕39號(hào)）規(guī)定并廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)后，按程序報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。各地區(qū)、各部門(mén)未經(jīng)批準(zhǔn)不得在目錄之外自行設(shè)置國(guó)家職業(yè)資格。行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和企事業(yè)單位可依據(jù)市場(chǎng)需要自行開(kāi)展能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，但不得變相開(kāi)展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定，證書(shū)不得使用“中華人民共和國(guó)”、“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“全國(guó)”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國(guó)徽標(biāo)志。對(duì)違法違規(guī)設(shè)置實(shí)施的職業(yè)資格事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。對(duì)資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過(guò)失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2013年以來(lái)，人力資源社會(huì)保障部按照國(guó)務(wù)院要求，連續(xù)7批集中取消434項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，削減比例達(dá)70%以上，進(jìn)一步降低了就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，有力推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，社會(huì)感受明顯。在“七連清”的基礎(chǔ)上，人力資源社會(huì)保障部經(jīng)與各有關(guān)部門(mén)反復(fù)協(xié)商并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，公布了國(guó)家職業(yè)資格目錄，初步形成了我國(guó)職業(yè)資格目錄框架。建立公開(kāi)、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格目錄，是深化“放管服”改革、職業(yè)資格制度改革的重大成果，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)資格清理由“治標(biāo)”到“治本”的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變，對(duì)于提高職業(yè)資格設(shè)置管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。

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