《“十四五”時期資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》系列解讀（五）

強人才 推創(chuàng)新

《“十四五”時期資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》系列解讀（五）

《“十四五”時期資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確提出，將人才培養(yǎng)作為“十四五”時期行業(yè)發(fā)展的主要目標之一。

業(yè)內人士認為，人才是推動資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的第一資源和核心要素。全方位培養(yǎng)人才，引進和用好人才，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力，是推動資產(chǎn)評估行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基石。

補充行業(yè)發(fā)展需求 加強評估人才建設

當前，在資產(chǎn)評估機構工作的資產(chǎn)評估師超過4萬人，從業(yè)人員超過12.5萬人。為更好支撐行業(yè)和機構創(chuàng)新發(fā)展，《規(guī)劃》提出全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，“十四五”時期培養(yǎng)200名具有創(chuàng)新能力、能夠提供綜合性服務的高端人才，培養(yǎng)500名行業(yè)和機構高級管理人才，培養(yǎng)5000名精通傳統(tǒng)業(yè)務、勝任新興業(yè)務的骨干人才。

首都經(jīng)濟貿易大學財政稅務學院副院長王競達告訴記者，《規(guī)劃》對行業(yè)高端人才、行業(yè)管理人才、行業(yè)骨干人才、資產(chǎn)評估師和從業(yè)人員都提出了具體目標。這些目標是中國資產(chǎn)評估協(xié)會仔細分析行業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)模，發(fā)展中存在的問題，行業(yè)發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)以及發(fā)展戰(zhàn)略目標后提出的，不僅合理還具有較強的可行性，可以有效地促進行業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)新行業(yè)服務領域。

全國資產(chǎn)評估專業(yè)學位研究生教育指導委員會副秘書長、中央財經(jīng)大學財政稅務學院副院長李小榮分析說：“資產(chǎn)評估作為高智力型專業(yè)服務行業(yè)，人才隊伍建設是決定行業(yè)興衰的主要因素之一。培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)浜椭艺\于資產(chǎn)評估行業(yè)、具有良好社會聲譽和職業(yè)道德的人才隊伍，不僅可以提高資產(chǎn)評估行業(yè)的知名度和影響力，還能提升行業(yè)整體形象以及核心競爭力?！?/p>

中和資產(chǎn)評估有限公司董事長楊志明補充說，資產(chǎn)評估是專業(yè)服務行業(yè)。行業(yè)服務的質量和業(yè)務水平主要由從業(yè)人員的綜合素質決定。加強行業(yè)人才培養(yǎng)及隊伍建設，是提升資產(chǎn)評估行業(yè)核心競爭力、提高行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平的關鍵，也是有效發(fā)揮評估專業(yè)功能的根本保障。

在《規(guī)劃》印發(fā)前，行業(yè)人才隊伍建設取得了系列成果。李小榮舉例說，行業(yè)通過開展“校企協(xié)”聯(lián)動、參與校園人才招聘、設計人才培養(yǎng)方案等行為，加強理論研究及科研成果的轉化。

另外，為引導學生走進評估行業(yè)，全國資產(chǎn)評估專業(yè)學位研究生教育指導委員會、各大高校還與資產(chǎn)評估機構合作組織了多項比賽活動。

在招生就業(yè)方面，高校資產(chǎn)評估本科專業(yè)教育和碩士專業(yè)學位研究生教育取得了實質性進展。王競達表示，2021年，首都經(jīng)濟貿易大學資產(chǎn)評估專業(yè)的本科生和碩士生就業(yè)率均接近百分之一百。從全國范圍看，截至2021年，共有約90所高校完成資產(chǎn)評估本科專業(yè)招生，52所高校具有資產(chǎn)評估專業(yè)碩士研究生招生資格，招生人數(shù)平穩(wěn)增長，就業(yè)質量態(tài)勢良好。

培養(yǎng)方式多元化 人才儲備系列化

在“十四五”時期主要任務措施方面，《規(guī)劃》提出，依托資產(chǎn)評估師考試，大規(guī)模儲備后備專業(yè)力量；創(chuàng)新繼續(xù)教育模式，不斷提升資產(chǎn)評估師的專業(yè)能力；推進“校企協(xié)同”培養(yǎng)高素質應用型人才；構建多層次人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。

王競達認為：“《規(guī)劃》提出的此項任務可以有效解決行業(yè)現(xiàn)存的人才培養(yǎng)問題，為行業(yè)人才培養(yǎng)提供行之有效的路徑。通過多措并舉，進一步完善‘學歷教育、準入教育、繼續(xù)教育’和‘高端人才、管理人員、執(zhí)業(yè)人員’一體化的人才培養(yǎng)體系，為評估行業(yè)健康高效發(fā)展提供有力保障?！?/p>

她還表示，“校企協(xié)同”促進資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)對接行業(yè)實際需求。協(xié)會、機構和高等院校建立協(xié)同機制，將有助于行業(yè)與高校實現(xiàn)產(chǎn)、學、研深度融合，實現(xiàn)專業(yè)理論教學、實踐教學、案例教學以及科學研究等方面的深度合作，共同提升課堂教學和實踐教學水平，提升資產(chǎn)評估基礎理論研究和前沿問題研究，產(chǎn)生系列高水平研究成果，推動研究成果轉化，形成健全的具有新時代中國特色的資產(chǎn)評估專業(yè)理論和實務操作體系。

此外，“十四五”期間中國資產(chǎn)評估協(xié)會將推動多層次人才培養(yǎng)體系建設，推動高校資產(chǎn)評估本科專業(yè)教育和碩士、博士專業(yè)學位研究生教育的發(fā)展，協(xié)會、機構和高等院校以服務國家經(jīng)濟戰(zhàn)略、助推資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展為目標，積極探索教學和科研，搭建高水平資產(chǎn)評估科研和教學交流平臺，培養(yǎng)符合行業(yè)發(fā)展需要的高素養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)人才。

李小榮則認為，《規(guī)劃》提出的此項任務多維度推動了行業(yè)人才隊伍的建設和培養(yǎng)。

他表示，高端人才培養(yǎng)計劃和各項培訓工作能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡教育平臺的作用，豐富繼續(xù)教育方式和手段，滿足評估專業(yè)人員繼續(xù)教育、提高專業(yè)能力和素質需求，為應對不斷出現(xiàn)的新評估業(yè)務增強專業(yè)勝任能力和具體操作技能。

打造高端人才精英 推動評估領域創(chuàng)新

為更好地貫徹落實《規(guī)劃》，進一步加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作，應充分發(fā)揮高端人才反哺行業(yè)、服務社會的示范引領作用，推動行業(yè)發(fā)展和行業(yè)價值提升。對此，業(yè)內專家表達了自己的看法。

王競達建議，相關部門和機構組織高端人才承擔行業(yè)創(chuàng)新型前沿課題。如數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估、實物期權法在資產(chǎn)評估中的應用等。

李小榮補充說：“還要在業(yè)務工作、內部考核、利益分配等方面支持行業(yè)高端人才反哺行業(yè)。加快建立涵蓋多種專業(yè)工作的行業(yè)高端人才庫，并對行業(yè)高端人才使用情況進行跟蹤管理、建立臺賬，記錄其反哺行業(yè)的情況?！睘榇?，在業(yè)務工作上，應注重在行業(yè)公共事務中使用行業(yè)高端人才，著重在行業(yè)標準制度研究、繼續(xù)教育授課以及在國際化、信息化等重點工作方面發(fā)揮行業(yè)高端人才專家作用。

行業(yè)的信息化升級既是行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新點，也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的著力點。對此，針對信息化人才培養(yǎng)，楊志明提出如下建議：

一是探索與高校建立聯(lián)合人才培養(yǎng)和高端人才培養(yǎng)制度。借鑒相關經(jīng)驗開展對行業(yè)信息化高端人才的選拔和培訓，培養(yǎng)一批深入了解國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、建設進展、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景，又熟悉行業(yè)發(fā)展的高端人才作為評估機構分管信息化建設的高管或合伙人、信息化建設關鍵領域的骨干，推動行業(yè)信息化升級增效。

二是建議在資產(chǎn)評估專業(yè)人員的繼續(xù)教育體系中，嵌入信息化相關的培訓內容。在各類培訓班中增加與信息化相關的課程，舉辦以信息化為專題的培訓或研修班，提高評估專業(yè)人員信息化專業(yè)知識，改善其知識結構。

三是優(yōu)化資產(chǎn)評估后備人才培養(yǎng)方案，順應行業(yè)信息化升級的要求。建議高校資產(chǎn)評估專業(yè)培養(yǎng)方案增加數(shù)據(jù)庫應用技術、大數(shù)據(jù)分析、計算機編程和數(shù)據(jù)建模、網(wǎng)站分析等與信息化技術應用相關的課程。逐步將信息化技術及應用的知識納入考試大綱、教材和考試內容，提高資產(chǎn)評估師的信息化知識和能力門檻。

四是建議在畢業(yè)生招聘中吸引具備互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、場景化等信息化思維和知識結構的畢業(yè)生加入資產(chǎn)評估行業(yè)，從信息化升級著眼改善行業(yè)的人員結構。積極引進優(yōu)秀的信息化類人才，在信息化的籌劃、重要技術和產(chǎn)品開發(fā)、新成果推廣及應用指導、人才培訓等關鍵領域布局。

來源：《中國會計報》

作者：吳進

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