《“十四五”時(shí)期資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》系列解讀（五）

強(qiáng)人才 推創(chuàng)新

《“十四五”時(shí)期資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》系列解讀（五）

《“十四五”時(shí)期資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）明確提出，將人才培養(yǎng)作為“十四五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，人才是推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的第一資源和核心要素。全方位培養(yǎng)人才，引進(jìn)和用好人才，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力，是推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基石。

補(bǔ)充行業(yè)發(fā)展需求 加強(qiáng)評(píng)估人才建設(shè)

當(dāng)前，在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作的資產(chǎn)評(píng)估師超過(guò)4萬(wàn)人，從業(yè)人員超過(guò)12.5萬(wàn)人。為更好支撐行業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，《規(guī)劃》提出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，“十四五”時(shí)期培養(yǎng)200名具有創(chuàng)新能力、能夠提供綜合性服務(wù)的高端人才，培養(yǎng)500名行業(yè)和機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人才，培養(yǎng)5000名精通傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、勝任新興業(yè)務(wù)的骨干人才。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)王競(jìng)達(dá)告訴記者，《規(guī)劃》對(duì)行業(yè)高端人才、行業(yè)管理人才、行業(yè)骨干人才、資產(chǎn)評(píng)估師和從業(yè)人員都提出了具體目標(biāo)。這些目標(biāo)是中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)仔細(xì)分析行業(yè)“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)模，發(fā)展中存在的問(wèn)題，行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)以及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)后提出的，不僅合理還具有較強(qiáng)的可行性，可以有效地促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。

全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)李小榮分析說(shuō)：“資產(chǎn)評(píng)估作為高智力型專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)，人才隊(duì)伍建設(shè)是決定行業(yè)興衰的主要因素之一。培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)浜椭艺\(chéng)于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)、具有良好社會(huì)聲譽(yù)和職業(yè)道德的人才隊(duì)伍，不僅可以提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的知名度和影響力，還能提升行業(yè)整體形象以及核心競(jìng)爭(zhēng)力。”

中和資產(chǎn)評(píng)估有限公司董事長(zhǎng)楊志明補(bǔ)充說(shuō)，資產(chǎn)評(píng)估是專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)。行業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平主要由從業(yè)人員的綜合素質(zhì)決定。加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)，是提升資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平的關(guān)鍵，也是有效發(fā)揮評(píng)估專(zhuān)業(yè)功能的根本保障。

在《規(guī)劃》印發(fā)前，行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了系列成果。李小榮舉例說(shuō)，行業(yè)通過(guò)開(kāi)展“校企協(xié)”聯(lián)動(dòng)、參與校園人才招聘、設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案等行為，加強(qiáng)理論研究及科研成果的轉(zhuǎn)化。

另外，為引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)評(píng)估行業(yè)，全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)、各大高校還與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合作組織了多項(xiàng)比賽活動(dòng)。

在招生就業(yè)方面，高校資產(chǎn)評(píng)估本科專(zhuān)業(yè)教育和碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。王競(jìng)達(dá)表示，2021年，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)的本科生和碩士生就業(yè)率均接近百分之一百。從全國(guó)范圍看，截至2021年，共有約90所高校完成資產(chǎn)評(píng)估本科專(zhuān)業(yè)招生，52所高校具有資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)碩士研究生招生資格，招生人數(shù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，就業(yè)質(zhì)量態(tài)勢(shì)良好。

培養(yǎng)方式多元化 人才儲(chǔ)備系列化

在“十四五”時(shí)期主要任務(wù)措施方面，《規(guī)劃》提出，依托資產(chǎn)評(píng)估師考試，大規(guī)模儲(chǔ)備后備專(zhuān)業(yè)力量；創(chuàng)新繼續(xù)教育模式，不斷提升資產(chǎn)評(píng)估師的專(zhuān)業(yè)能力；推進(jìn)“校企協(xié)同”培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才；構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

王競(jìng)達(dá)認(rèn)為：“《規(guī)劃》提出的此項(xiàng)任務(wù)可以有效解決行業(yè)現(xiàn)存的人才培養(yǎng)問(wèn)題，為行業(yè)人才培養(yǎng)提供行之有效的路徑。通過(guò)多措并舉，進(jìn)一步完善‘學(xué)歷教育、準(zhǔn)入教育、繼續(xù)教育’和‘高端人才、管理人員、執(zhí)業(yè)人員’一體化的人才培養(yǎng)體系，為評(píng)估行業(yè)健康高效發(fā)展提供有力保障?！?/p>

她還表示，“校企協(xié)同”促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)接行業(yè)實(shí)際需求。協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)和高等院校建立協(xié)同機(jī)制，將有助于行業(yè)與高校實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、案例教學(xué)以及科學(xué)研究等方面的深度合作，共同提升課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)水平，提升資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)理論研究和前沿問(wèn)題研究，產(chǎn)生系列高水平研究成果，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化，形成健全的具有新時(shí)代中國(guó)特色的資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)務(wù)操作體系。

此外，“十四五”期間中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)將推動(dòng)多層次人才培養(yǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)高校資產(chǎn)評(píng)估本科專(zhuān)業(yè)教育和碩士、博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展，協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)和高等院校以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、助推資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極探索教學(xué)和科研，搭建高水平資產(chǎn)評(píng)估科研和教學(xué)交流平臺(tái)，培養(yǎng)符合行業(yè)發(fā)展需要的高素養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才。

李小榮則認(rèn)為，《規(guī)劃》提出的此項(xiàng)任務(wù)多維度推動(dòng)了行業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。

他表示，高端人才培養(yǎng)計(jì)劃和各項(xiàng)培訓(xùn)工作能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的作用，豐富繼續(xù)教育方式和手段，滿足評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員繼續(xù)教育、提高專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)需求，為應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新評(píng)估業(yè)務(wù)增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)勝任能力和具體操作技能。

打造高端人才精英 推動(dòng)評(píng)估領(lǐng)域創(chuàng)新

為更好地貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作，應(yīng)充分發(fā)揮高端人才反哺行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和行業(yè)價(jià)值提升。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表達(dá)了自己的看法。

王競(jìng)達(dá)建議，相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)組織高端人才承擔(dān)行業(yè)創(chuàng)新型前沿課題。如數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、實(shí)物期權(quán)法在資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用等。

李小榮補(bǔ)充說(shuō)：“還要在業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部考核、利益分配等方面支持行業(yè)高端人才反哺行業(yè)。加快建立涵蓋多種專(zhuān)業(yè)工作的行業(yè)高端人才庫(kù)，并對(duì)行業(yè)高端人才使用情況進(jìn)行跟蹤管理、建立臺(tái)賬，記錄其反哺行業(yè)的情況。”為此，在業(yè)務(wù)工作上，應(yīng)注重在行業(yè)公共事務(wù)中使用行業(yè)高端人才，著重在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度研究、繼續(xù)教育授課以及在國(guó)際化、信息化等重點(diǎn)工作方面發(fā)揮行業(yè)高端人才專(zhuān)家作用。

行業(yè)的信息化升級(jí)既是行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。對(duì)此，針對(duì)信息化人才培養(yǎng)，楊志明提出如下建議：

一是探索與高校建立聯(lián)合人才培養(yǎng)和高端人才培養(yǎng)制度。借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展對(duì)行業(yè)信息化高端人才的選拔和培訓(xùn)，培養(yǎng)一批深入了解國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)進(jìn)展、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景，又熟悉行業(yè)發(fā)展的高端人才作為評(píng)估機(jī)構(gòu)分管信息化建設(shè)的高管或合伙人、信息化建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域的骨干，推動(dòng)行業(yè)信息化升級(jí)增效。

二是建議在資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員的繼續(xù)教育體系中，嵌入信息化相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。在各類(lèi)培訓(xùn)班中增加與信息化相關(guān)的課程，舉辦以信息化為專(zhuān)題的培訓(xùn)或研修班，提高評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員信息化專(zhuān)業(yè)知識(shí)，改善其知識(shí)結(jié)構(gòu)。

三是優(yōu)化資產(chǎn)評(píng)估后備人才培養(yǎng)方案，順應(yīng)行業(yè)信息化升級(jí)的要求。建議高校資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案增加數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、計(jì)算機(jī)編程和數(shù)據(jù)建模、網(wǎng)站分析等與信息化技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的課程。逐步將信息化技術(shù)及應(yīng)用的知識(shí)納入考試大綱、教材和考試內(nèi)容，提高資產(chǎn)評(píng)估師的信息化知識(shí)和能力門(mén)檻。

四是建議在畢業(yè)生招聘中吸引具備互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、場(chǎng)景化等信息化思維和知識(shí)結(jié)構(gòu)的畢業(yè)生加入資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，從信息化升級(jí)著眼改善行業(yè)的人員結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)優(yōu)秀的信息化類(lèi)人才，在信息化的籌劃、重要技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新成果推廣及應(yīng)用指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等關(guān)鍵領(lǐng)域布局。

來(lái)源：《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》

作者：吳進(jìn)

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