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2016年注冊會計師《經(jīng)濟法》知識點：經(jīng)營者集中
知識點：經(jīng)營者集中
一、經(jīng)營者集中的審查程序
1.初步審查
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當自收到經(jīng)營者提交的符合規(guī)定的文件、資料之日起30日內(nèi)，對申報的經(jīng)營者集中進行初步審查，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營者。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出決定前，經(jīng)營者不得實施集中。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出不實施進一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。
2.第二階段審查
第二階段審查應(yīng)當自執(zhí)法機構(gòu)作出實施進一步審查決定之日起90日內(nèi)完畢，并作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，書面通知經(jīng)營者。作出禁止經(jīng)營者集中的決定，應(yīng)當說明理由。審查期間，經(jīng)營者不得實施集中。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。
3.最終決定
（1）禁止集中
?。?）不予禁止
（3）附條件的不予禁止
二、經(jīng)營者集中審查的實體標準
1.一般標準
經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當作出禁止經(jīng)營者集中的決定。
2.經(jīng)濟分析中應(yīng)考慮的因素
在對經(jīng)營者集中進行審查并作出相應(yīng)決定過程中，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要考慮下列因素：
?。?）參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力；
?。?）相關(guān)市場的市場集中度；
?。?）經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響；
（4）經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響；
（5）經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響；
（6）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認為應(yīng)當考慮的影響市場競爭的其他因素。
3.抗辯制度
經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。
三、法律責任
經(jīng)營者違反《反壟斷法》規(guī)定實施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態(tài)，可以處50萬元以下的罰款。
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