2016中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收備考：政府預(yù)算原則

政府預(yù)算原則

預(yù)算的原則是國家選擇預(yù)算形式和體系的指導(dǎo)思想，是一國顧算立法、編制及執(zhí)行所必須遵循的。政府的預(yù)算原則主要包括：

（一）公開性

公開性是指各級(jí)政府預(yù)算及決算不僅要經(jīng)過各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)審批，還須向社會(huì)公眾全面公開。預(yù)算屬于公開性的法律文件。

（二）可靠性

每一項(xiàng)收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)，必須運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法，依據(jù)充分，數(shù)據(jù)確實(shí)，不得假定、估算，更不能任意編造，并且對(duì)各項(xiàng)收支的性質(zhì)必須明確地區(qū)分。

（三）完整性

一切財(cái)政收支都要在政府損算中反映。

（四）統(tǒng)一性

統(tǒng)一性要求預(yù)算收支按照統(tǒng)一的程序來編制，任何單位的收支都要以總額列入預(yù)算，不應(yīng)當(dāng)只列入收支相抵后的凈額。統(tǒng)一性的原則實(shí)際上就是要求各級(jí)政府都只能編制一個(gè)統(tǒng)一的預(yù)算，不要以臨時(shí)預(yù)算或特種基金的形式另外編制預(yù)算。

（五）年度性

年度性是指經(jīng)立法機(jī)關(guān)審批的政府預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算這一完整的工作程序是周期性進(jìn)行的，通常為一年。預(yù)算年度有歷年制和跨年制兩種形式：歷年制是按公歷計(jì)，即每年的1月1日起至12月31日止，如我國及法國等國的預(yù)算年度均采用歷年制；跨年制是指一個(gè)預(yù)算年度跨越兩個(gè)日歷年度，主要考慮與本國立法機(jī)構(gòu)的會(huì)期、預(yù)算收入與工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的季節(jié)相關(guān)性，以及宗教和習(xí)俗等因素，如英國、日本、印度等國家將預(yù)算年度定為本年的4月1日至次年的3月31日，美國則將預(yù)算年度定為本年的10月1日至次年的9月30日。 

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