中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收備考：財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)

中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收備考：財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)，供各位考生參考，祝您學(xué)習(xí)愉快。

財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)

政府對(duì)財(cái)政支出效益的分析評(píng)估，與微觀經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出效益分析評(píng)估有許多不同之處，從這些區(qū)別中可以看到財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)。政府財(cái)政支出效益分析與微觀經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出效益分析的差別，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍不同

微觀經(jīng)濟(jì)組織在分析其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出的效益時(shí)，只計(jì)算其自身直接投人的各項(xiàng)費(fèi)用和自身實(shí)際所得。所費(fèi)與所得相比較，所得大于所費(fèi)，即可以說(shuō)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是有效益的。然而，政府在分析財(cái)政支出的效益時(shí)，計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍較微觀經(jīng)濟(jì)組織寬得多。政府不僅要計(jì)算直接的、有形的所費(fèi)與所得，而且還需要分析間接的、無(wú)形的所費(fèi)與所得；不僅要分析政府本身在某項(xiàng)支出上的投人及所得到的利益，還需分析社會(huì)為該項(xiàng)支出所付出的代價(jià)和所獲得的利益。

（二）衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同

微觀經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行效益分析時(shí)其標(biāo)準(zhǔn)十分明確，且易于把握。其標(biāo)準(zhǔn)就是單純的經(jīng)濟(jì)效益。而對(duì)于財(cái)政來(lái)說(shuō)，衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)就不是如此簡(jiǎn)單了。因?yàn)樨?cái)政支出的用途十分廣泛，有些財(cái)政支出項(xiàng)目可以帶來(lái)直接的、可以用貨幣單位來(lái)表示的經(jīng)濟(jì)效益，而有些財(cái)政支出項(xiàng)目，其資金的使用只會(huì)帶來(lái)無(wú)法用貨幣單位來(lái)衡量的社會(huì)效益。要對(duì)這些支出項(xiàng)目的效益做出評(píng)估并不是一件十分容易的事情。在財(cái)政實(shí)踐中，能夠帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項(xiàng)目較少，更多的支出項(xiàng)目只產(chǎn)生社會(huì)效益。這在客觀上決定了財(cái)政支出效益分析中不能單純地以經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而必須確定經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益這雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)。

（三）擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同

對(duì)支出活動(dòng)進(jìn)行效益分析的目的，是要通過(guò)效益比較選擇出最優(yōu)的支出方案，但微觀經(jīng)濟(jì)組織與政府財(cái)政的擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)有所不同。微觀經(jīng)濟(jì)組織擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)很筒單，自身直接所費(fèi)最少、所得最多的支出方案即為最優(yōu)方案。它絕不會(huì)選擇使自己賠錢的方案。而政府財(cái)政則不然，財(cái)政分配所追求的是整個(gè)社會(huì)的最大效益。因此，某些關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)總體效益很大，而對(duì)于政府財(cái)政卻無(wú)經(jīng)濟(jì)效益可言、甚至賠錢的支出項(xiàng)目，仍是政府安排支出時(shí)的選擇目標(biāo)。

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