2016中級經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)：稅收含義與特征

2016中級經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)：稅收含義與特征，供各位考生參考，祝您學(xué)習(xí)愉快。

稅收含義與特征

稅收是指公共機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制收取的、對納稅人不附帶直接回報(bào)義務(wù)的課征。稅收是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下政府取得收人的主要手段。與其他收人形式相比，稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性三大基本特征。

1.強(qiáng)制性。稅收的強(qiáng)制性是指政府以社會(huì)管理者的身份，直接憑借政治權(quán)力，通過法律形式對社會(huì)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制征收。這種強(qiáng)制性特征體現(xiàn)在兩方面：一是稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性，即稅收征收完全是憑借國家擁有的政治權(quán)力；二是稅收的征收過程具有強(qiáng)制性，即如果出現(xiàn)了稅收違法行為，國家可以依法進(jìn)行處罰。

2.無償性。稅收的無償性是指政府向納稅人進(jìn)行的無須償還的征收。這種無償性特征體現(xiàn)在兩方面：一是指政府獲得稅收收入后無需向納稅人直接付出任何報(bào)酬，二是指政府征到的稅收不再直接返還給納稅人本人。稅收的無償性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，它反映的是一種社會(huì)產(chǎn)品所有權(quán)、支配權(quán)的單方面轉(zhuǎn)移關(guān)系，而不是等價(jià)交換關(guān)系。稅收的無償性是區(qū)分稅收收人與其他財(cái)政收入形式的重要特征。

3.固定性。稅收的固定性是指國家通過法律形式預(yù)先規(guī)定了征稅對象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅，雙方都無權(quán)隨意變更征納標(biāo)準(zhǔn)。

稅收的上述三大基本特征，決定了只有稅收能夠作為常規(guī)手段，以穩(wěn)定地滿足政府的資金需求。不過，在現(xiàn)代民主制度下，人們更多地傾向于認(rèn)為稅收是政府為社會(huì)成員提供公共物品而收取的價(jià)格，因而強(qiáng)制性與自愿性、無償性與有償性、固定性與可變性只是程度上的差異，而不再是稅收的絕對特征。

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