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【知識點】招標投標法實施條例——招標
1.招標范圍和方式
(1)可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
1)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
(2)可以不招標的項目。有下列情形之一的,可以不進行招標:
1)需要采用不可替代的專利或者專有技術;
2)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
3)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求;
5)國家規(guī)定的其他特殊情形。
2.招標文件與資格審查
3.招標工作的實施
(1)禁止投標限制。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;
2)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;
4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;
5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;
6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;
7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
(2)總承包招標。
(3)兩階段招標。對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目,招標人可以分兩階段進行招標。
(4)投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。
(5)投標保證金。如招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。
(6)標底及投標限價。招標人不得規(guī)定最低投標限價。
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