證監(jiān)會(huì)四方面推進(jìn)“金融支持保市場(chǎng)主體”工作

證監(jiān)會(huì)四方面推進(jìn)“金融支持保市場(chǎng)主體”工作

摘自上海證券報(bào) 2020年9月30日

9月29日，中國(guó)人民銀行舉行“金融支持保市場(chǎng)主體”新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)公司債券監(jiān)管部副主任盧大彪在會(huì)上介紹了資本市場(chǎng)在保市場(chǎng)主體方面開(kāi)展的主要工作，包括穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革、推動(dòng)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革、大力推進(jìn)新三板改革、充分發(fā)揮債券市場(chǎng)服務(wù)市場(chǎng)主體的積極作用等四方面。

一是穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。在堅(jiān)持質(zhì)量第一和兼顧市場(chǎng)穩(wěn)定的前提下，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)新股發(fā)行常態(tài)化、優(yōu)化審核流程，縮短審核周期，支持更多符合條件的企業(yè)首發(fā)上市融資和再融資。隨著科創(chuàng)板平穩(wěn)運(yùn)行，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制順利落地，企業(yè)股權(quán)融資的制度環(huán)境不斷優(yōu)化，尤其是企業(yè)發(fā)行上市的可預(yù)期性顯著增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月份，滬深兩市共有227家企業(yè)首發(fā)上市，融資額3070億元。今年1至8月份，證監(jiān)會(huì)核發(fā)的259家上市公司再融資發(fā)行批文批復(fù)的融資額為5014億元，目前已完成發(fā)行融資4147億元。

二是推動(dòng)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革，支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。盧大彪介紹，今年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)持續(xù)推動(dòng)并購(gòu)重組改革，支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。包括豐富并購(gòu)重組的支付工具，穩(wěn)步開(kāi)展上市公司定向發(fā)行可轉(zhuǎn)債作為并購(gòu)重組支付工具試點(diǎn)。同時(shí)，拓寬并購(gòu)重組的快速審核渠道，取消了一些限制性條件，如取消并購(gòu)項(xiàng)目“不得構(gòu)成重大資產(chǎn)重組”和“配套募集資金不得超過(guò)5000萬(wàn)元”的限制條件。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月份，全市場(chǎng)并購(gòu)重組交易1648起，交易金額9775億元，交易額已連續(xù)7年在全球排名第二。

三是大力推進(jìn)新三板改革，拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道。本輪新三板改革啟動(dòng)后，資本市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)的覆蓋面、包容性進(jìn)一步提升，中小企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)服務(wù)的可獲得性不斷增強(qiáng)。截至目前，新三板共有掛牌公司8397家，其中精選層32家，創(chuàng)新層1168家，基礎(chǔ)層7197家。今年1至8月份，掛牌公司利用新三板實(shí)現(xiàn)融資229.13億元。

四是充分發(fā)揮債券市場(chǎng)服務(wù)市場(chǎng)主體的積極作用。盧大彪表示，目前交易所債券市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“一增一降”的積極態(tài)勢(shì)，即非金融公司債券凈融資同比大幅增長(zhǎng)，融資成本則顯著降低。今年1至8月份，交易所市場(chǎng)非金融公司債券發(fā)行2.14萬(wàn)億元，同比增加37%；實(shí)現(xiàn)凈融資1.47萬(wàn)億元，較去年同期增加了0.94萬(wàn)億元。“有希望提前完成公司信用類(lèi)債券比上年新增凈融資額超1萬(wàn)億元的目標(biāo)?！北R大彪說(shuō)。