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你好，這個要看具體情況哈，有些情況下是一個主體，有些情況不是哈。 在行政復(fù)議中，申請行政復(fù)議的人叫申請人，被復(fù)議的行政機關(guān)叫“被申請人”，就是對你做出行政決定的行政機關(guān)。 經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告；復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。 復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)是被告；起訴復(fù)議機關(guān)不作為的，復(fù)議機關(guān)是被告。