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下面一題是綜合題，后面的解答也說題目中的罰款不對超出了職權(quán)，但還是派出所是被告

您好，圖片收到了，我現(xiàn)在去看圖

您好，無權(quán)實(shí)施行行政行為，復(fù)議的被申請人是他的派出機(jī)構(gòu)，但行政訴訟被告是實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)。 1.轄區(qū)派出所不能拘留，他超出權(quán)限了，被申請人只能是他的派出機(jī)構(gòu)縣公安局，能作為復(fù)議機(jī)關(guān)的是市公安局和縣人民政府。派出所一般情況下不可以拘留。派出所沒有行政拘留的決定權(quán)，需要對違法人進(jìn)行行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 2.派出所根據(jù)處罰法有權(quán)限罰款的，所以派出所是被申請人，能作為復(fù)議機(jī)關(guān)的是縣公安局和縣人民政府。 3.法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織,超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。