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國(guó)家社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃單列市，即國(guó)家計(jì)劃單列市，簡(jiǎn)稱“計(jì)劃單列市”。第一次和第二次計(jì)劃單列時(shí)期，各國(guó)家計(jì)劃單列市的管理受中央和所在省的雙重領(lǐng)導(dǎo)，但以省領(lǐng)導(dǎo)為主?，F(xiàn)有的國(guó)家計(jì)劃單列市，是在第三次計(jì)劃單列時(shí)期后經(jīng)過一系列調(diào)整所形成的，是在行政建制不變的情況下，省轄市在國(guó)家計(jì)劃中列入戶頭并賦予這些城市相當(dāng)于省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。 國(guó)家計(jì)劃單列市的財(cái)政與中央掛鉤，但不一定就與所在省財(cái)政完全脫鉤。實(shí)際執(zhí)行中，存在計(jì)劃單列市仍需在不同時(shí)期以不同形式和比例向所在省區(qū)上繳一定的財(cái)政收入的情況，即“單列不脫鉤”。 設(shè)立國(guó)家計(jì)劃單列市之初，并未對(duì)行政級(jí)別做明確解釋。出任這一行政區(qū)四套班子的一把手官員由所在省提出建議，中央任命，級(jí)別為副省級(jí)。