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（1）小規(guī)模納稅人和一般納稅人判定標(biāo)準(zhǔn)： 　　小規(guī)模納稅人和一般納稅人的判定標(biāo)準(zhǔn)包括年銷售額以及會(huì)計(jì)核算是否健全。一般工業(yè)企業(yè)年銷售額在50萬以下或者商貿(mào)企業(yè)年銷售額在80萬以下的，可以申請(qǐng)作為小規(guī)模納稅人，超過標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)核算健全的可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人登記手續(xù)?！盃I改增”企業(yè)按照財(cái)稅[2013]106號(hào)文的規(guī)定，年銷售額在500萬以下的，可以申請(qǐng)作為小規(guī)模納稅人，超過標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)核算健全的可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人登記手續(xù)。具體法規(guī)政策如下： 　　《增值稅暫行條例》第十一條規(guī)定，小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定。 　　第十三條規(guī)定，小規(guī)模納稅人以外的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)資格認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。 　　小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)資格認(rèn)定，不作為小規(guī)模納稅人，依照本條例有關(guān)規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額。 　　《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十八條規(guī)定， 小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)為：（一）從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額（以下簡稱應(yīng)稅銷售額）在50萬元以下（含本數(shù)，下同）的；（二）除本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬元以下的。 　　本條第一款所稱以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上。 　　第二十九條規(guī)定，年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人按小規(guī)模納稅人納稅；非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)可選擇按小規(guī)模納稅人納稅。 　　《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2013]106號(hào)）附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第三條規(guī)定， 納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。 　　應(yīng)稅服務(wù)的年應(yīng)征增值稅銷售額（以下稱應(yīng)稅服務(wù)年銷售額）超過財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人為一般納稅人，未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人為小規(guī)模納稅人。 　　應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人不屬于一般納稅人。應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的單位和個(gè)體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。 　　第四條規(guī)定， 未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定，成為一般納稅人。 　　會(huì)計(jì)核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算。 　　第五條規(guī)定， 符合一般納稅人條件的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由國家稅務(wù)總局制定。 　　除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。 　　《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2013]106號(hào)）附件2《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》規(guī)定，《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第三條規(guī)定的應(yīng)稅服務(wù)年銷售額標(biāo)準(zhǔn)為500萬元（含本數(shù)）。 　?。?）剛成立的企業(yè)，在不知道自己年銷售額的情況下，首先可以預(yù)估其銷售額，判斷是否能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；其次根據(jù)企業(yè)上下游的情況：若下游客戶均為一般納稅人，且要求貴方開具增值稅專票的情形較多，若上游客戶能為貴方開具專票，即使未超過小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)，只要會(huì)計(jì)核算健全，可申請(qǐng)為一般納稅人，以便有利于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2015年第18號(hào)的規(guī)定，申請(qǐng)一般納稅人的資格程序簡化，具體可參考如下文件的規(guī)定： 　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第18號(hào)） 規(guī)定，增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）資格實(shí)行登記制，登記事項(xiàng)由增值稅納稅人（以下簡稱納稅人）向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。