財政部、國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進企業(yè)重組有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》和《關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅政策問題的通知》，擴大重組特殊性稅務(wù)處理適用范圍，對非貨幣性資產(chǎn)投資給予遞延納稅政策，進一步支持企業(yè)兼并重組，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　國家稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負責(zé)人表示，就現(xiàn)行稅制而言，我國自2008年實施新的《企業(yè)所得稅法》以來，初步建立了一套企業(yè)重組的所得稅政策體系和管理制度。企業(yè)重組的企業(yè)所得稅政策分為一般性稅務(wù)處理和特殊性稅務(wù)處理兩類，一般性稅務(wù)處理應(yīng)在重組交易發(fā)生時納稅，特殊性稅務(wù)處理可以遞延納稅。現(xiàn)行重組所得稅政策對企業(yè)兼并重組和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的促進作用。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，企業(yè)兼并重組步伐加快，企業(yè)重組的所得稅政策體系也要不斷進行完善。

　　該負責(zé)人介紹，新政策將適用特殊性稅務(wù)處理的股權(quán)收購和資產(chǎn)收購中，被收購股權(quán)或資產(chǎn)比例由不低于75%調(diào)整為不低于50%，降幅高達1/3，這一比例在國際上處于中等偏下水平，大大擴展了適用特殊性稅務(wù)處理的企業(yè)重組范圍。

　　新政策明確了對集團內(nèi)100%直接控制的居民企業(yè)之間按照賬面凈值劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn)的行為，給予特殊性稅務(wù)處理待遇，交易雙方均不確認所得。這將大大降低集團內(nèi)企業(yè)內(nèi)部交易的稅收成本，促進企業(yè)的資源整合和業(yè)務(wù)重組。

　　新政策將上海自貿(mào)區(qū)非貨幣性資產(chǎn)投資遞延納稅政策推廣到全國適用，明確居民企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資實現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，可在5年內(nèi)遞延繳納企業(yè)所得稅，鼓勵企業(yè)非貨幣性資產(chǎn)對外投資行為，緩解企業(yè)納稅負擔(dān)。

　　國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示，近年來，我國企業(yè)并購重組已成為企業(yè)加強資源整合、實現(xiàn)快速發(fā)展、提高競爭力的有效措施，也是化解產(chǎn)能過剩矛盾、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。支持企業(yè)兼并重組的兩個文件的出臺非常及時，這是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大舉措，將為“新常態(tài)”下企業(yè)兼并重組帶來重大利好。重組企業(yè)所得稅政策的完善，為支持企業(yè)做大做強、拓展國際國內(nèi)市場、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了有力的政策支撐，也將對我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮積極作用。