在土地財政受爭議、營改增擴(kuò)圍的背景下,地方政府的稅收來源亟待解決。中國社會科學(xué)院財政稅收研究中心副主任楊志勇認(rèn)為,房地產(chǎn)相關(guān)稅收在地方財政中占據(jù)較大比重,為避免只顧眼前利益“涸澤而漁”的土地財政,以房地產(chǎn)稅為代表的地方稅系的建設(shè)將會更加迫切。
房地產(chǎn)“營改增”政策呼之欲出,最近發(fā)布的各種法規(guī)也跟房地產(chǎn)稅制改革大有關(guān)系,那么房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅是一樣的嗎,有很多人將這兩者容易搞混,房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念。即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在我國包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。外國一些發(fā)達(dá)國家的房地產(chǎn)稅收入占地方稅收的8%左右,而我國70%以上。
而房產(chǎn)稅指的是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。由此可以看出,房產(chǎn)稅是在房地產(chǎn)稅的范疇之內(nèi),是房地產(chǎn)稅的內(nèi)容之一。所以房產(chǎn)稅是否征收其實還有待考究。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如若征收將打亂格局,房價將不減反漲。將有更多人買不起房租不起房,更有甚者將帶來更大的腐敗問題。且先不議論房產(chǎn)稅是否征收。單說重慶市以綜合治理的辦法解決高房價的模式,即政府通過多渠道融資把保障房建起來,寬進(jìn)嚴(yán)出,不住就要把房子還給政府,賣也只能原價賣給政府。目前中央政府在房地產(chǎn)行業(yè)上出臺的政策如果編一個號,現(xiàn)在已經(jīng)出到近百個文件了,還是沒有解決問題,就在于我們總是急于根據(jù)表面現(xiàn)象去作決策。但如果像重慶這樣通過一個系統(tǒng)工程去解決,高房價的問題才有可能終結(jié)。未來股市仍然跟房地產(chǎn)市場聯(lián)動。政府是征收地產(chǎn)稅,還是推廣重慶模式,投資者要觀察兩種力量的博弈。