關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策有哪些
【問題】
關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策有哪些?
【答案】
《 財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)為了更好地發(fā)揮稅收政策促進殘疾人就業(yè)的作用,進一步保障殘疾人的切身利益,經(jīng)國務院批準并商民政部、中國殘疾人聯(lián)合會同意,決定在全國統(tǒng)一實行新的促進殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策?,F(xiàn)將有關政策通知如下:一、對安置殘疾人單位的增值稅和營業(yè)稅政策對安置殘疾人的單位,實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數(shù),限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。
?。ㄒ唬嶋H安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額,由縣級以上稅務機關根據(jù)單位所在區(qū)縣(含縣級市、旗,下同)適用的經(jīng)省(含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,下同)級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定,但最高不得超過每人每年3.5萬元。
(二)主管國稅機關應按月退還增值稅,本月已交增值稅額不足退還的,可在本年度(指納稅年度,下同)內以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還,仍不足退還的可結轉本年度內以后月份退還。主管地稅機關應按月減征營業(yè)稅,本月應繳營業(yè)稅不足減征的,可結轉本年度內以后月份減征,但不得從以前月份已交營業(yè)稅中退還。
?。ㄈ┥鲜鲈鲋刀悆?yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務取得的收入占增值稅業(yè)務和營業(yè)稅業(yè)務收入之和達到50%的單位,但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費稅應稅貨物和直接銷售外購貨物(包括商品批發(fā)和零售)以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供"服務業(yè)"稅目(廣告業(yè)除外)取得的收入占增值稅業(yè)務和營業(yè)稅業(yè)務收入之和達到50%的單位,但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務以及不屬于"服務業(yè)"稅目的營業(yè)稅應稅勞務取得的收入。
單位應當分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務的銷售收入或營業(yè)收入,不能分別核算的,不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
(四)兼營本通知規(guī)定享受增值稅和營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策業(yè)務的單位,可自行選擇退還增值稅或減征營業(yè)稅,一經(jīng)選定,一個年度內不得變更。
?。ㄎ澹┤绻冗m用促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,又適用下崗再就業(yè)、軍轉干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的,單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能累加執(zhí)行。
?。┍緱l所述"單位"是指稅務登記為各類所有制企業(yè)(包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體經(jīng)營戶)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位。
二、對安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策(一)單位支付給殘疾人的實際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除,并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。
單位實際支付給殘疾人的工資加計扣除部分,如大于本年度應納稅所得額的,可準予扣除其不超過應納稅所得額的部分,超過部分本年度和以后年度均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計扣除應納稅所得額的辦法。
單位在執(zhí)行上述工資加計扣除應納稅所得額辦法的同時,可以享受其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
?。ǘ挝话凑盏谝粭l規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入,免征企業(yè)所得稅。
(三)本條所述"單位"是指稅務登記為各類所有制企業(yè)(不包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體經(jīng)營戶)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位。
三、對殘疾人個人就業(yè)的增值稅和營業(yè)稅政策(一)根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(國務院令第136號)第六條第(二)項和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》〔(93)財法字第40號〕第二十六條的規(guī)定,對殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業(yè)稅。
?。ǘ└鶕?jù)《財政部 國家稅務總局關于調整農業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》〔(94)財稅字第4號〕第三條的規(guī)定,對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務免征增值稅。
四、對殘疾人個人就業(yè)的個人所得稅政策根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》(主席令第四十四號)第五條和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》(國務院令第142號)第十六條的規(guī)定,對殘疾人個人取得的勞動所得,按照?。ú缓媱潌瘟惺校┤嗣裾?guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。具體所得項目為:工資薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得。
五、享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件安置殘疾人就業(yè)的單位(包括福利企業(yè)、盲人按摩機構、工療機構和其他單位),同時符合以下條件并經(jīng)過有關部門的認定后,均可申請享受本通知第一條和第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策:(一)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協(xié)議,并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作。
?。ǘ┰缕骄鶎嶋H安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應高于25%(含25%),并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人(含10人)。
月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%(不含25%)但高于1.5%(含1.5%),并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于5人(含5人)的單位,可以享受本通知第二條第(一)項規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,但不得享受本通知第一條規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
(三)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。
(四)通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的工資。
(五)具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。
六、其他有關規(guī)定(一)經(jīng)認定的符合上述稅收優(yōu)惠政策條件的單位,應按月計算實際安置殘疾人占單位在職職工總數(shù)的平均比例,本月平均比例未達到要求的,暫停其本月相應的稅收優(yōu)惠。在一個年度內累計三個月平均比例未達到要求的,取消其次年度享受相應稅收優(yōu)惠政策的資格。
?。ǘ敦斦俊叶悇湛偩株P于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)第一條第7項規(guī)定的特殊教育學校舉辦的企業(yè),是指設立的主要為在校學生提供實習場所、并由學校出資自辦、由學校負責經(jīng)營管理、經(jīng)營收入全部歸學校所有的企業(yè),上述企業(yè)只要符合第五條第(二)項條件,即可享受本通知第一條和第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。這類企業(yè)在計算殘疾人人數(shù)時可將在企業(yè)實際上崗工作的特殊教育學校的全日制在校學生計算在內,在計算單位在職職工人數(shù)時也要將上述學生計算在內。
?。ㄈ┰诔|寧、大連、上海、浙江、寧波、湖北、廣東、深圳、重慶、陜西以外的其他地區(qū),2007年7月1日前已享受原福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位,凡不符合本通知第五條第(三)項規(guī)定的有關繳納社會保險條件,但符合本通知第五條規(guī)定的其他條件的,主管稅務機關可暫予認定為享受稅收優(yōu)惠政策的單位。上述單位應按照有關規(guī)定盡快為安置的殘疾人足額繳納有關社會保險。2007年10月1日起,對仍不符合該項規(guī)定的單位,應停止執(zhí)行本通知第一條和第二條規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策。
?。ㄋ模Π仓脷埣踩藛挝幌硎芏愂諆?yōu)惠政策的各項條件實行年審辦法,具體年審辦法由省級稅務部門會同同級民政部門及殘疾人聯(lián)合會制定。