國有企業(yè)黨組織發(fā)生活動經(jīng)費稅前扣除是否需要發(fā)票？

國有企業(yè)黨組織發(fā)生活動經(jīng)費稅前扣除是否需要發(fā)票？

《中共中央組織部財政部國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國家稅務總局關于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》（組通字[2017]38號）第二條、納入管理費用的黨組織工作經(jīng)費，實際支出不超過職工年度工資薪金總額1%的部分，可以據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除。

第三條、納入管理費用的黨組織工作經(jīng)費必須用于企業(yè)黨的建設，使用范圍主要包括：

(1)開展黨內(nèi)學習教育，召開黨內(nèi)會議，開展“兩學一做”學習教育、“三會一課”、主題黨日，培訓黨員、入黨積極分子和黨務工作者，訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備，進行黨內(nèi)宣傳，攝制黨員電教片;

(2)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、黨員志愿服務等主題實踐活動;

(3)表彰獎勵先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者;

(4)黨組織換屆、流動黨員管理、組織關系接轉(zhuǎn)、黨旗黨徽配備、黨建工作調(diào)查研究;

(5)走訪、慰問、補助生活困難黨員和老黨員;

(6)租賃和修繕、維護黨組織活動場所，新建、購買活動設施，研發(fā)和維護黨建工作信息化平臺;

(7)其他與黨的建設直接相關的工作。凡屬黨費使用范圍的，先從留存黨費中開支，不足部分從納入管理費用列支的黨組織工作經(jīng)費中支出。

國家稅務總局關于發(fā)布《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》的公告（國家稅務總局公告2018年第28號）第九條、企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目屬于增值稅應稅項目（以下簡稱“應稅項目”）的，對方為已辦理稅務登記的增值稅納稅人，其支出以發(fā)票（包括按照規(guī)定由稅務機關代開的發(fā)票）作為稅前扣除憑證；對方為依法無需辦理稅務登記的單位或者從事小額零星經(jīng)營業(yè)務的個人，其支出以稅務機關代開的發(fā)票或者收款憑證及內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證，收款憑證應載明收款單位名稱、個人姓名及身份證號、支出項目、收款金額等相關信息。

小額零星經(jīng)營業(yè)務的判斷標準是個人從事應稅項目經(jīng)營業(yè)務的銷售額不超過增值稅相關政策規(guī)定的起征點。

稅務總局對應稅項目開具發(fā)票另有規(guī)定的，以規(guī)定的發(fā)票或者票據(jù)作為稅前扣除憑證。

第十條、企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目不屬于應稅項目的，對方為單位的，以對方開具的發(fā)票以外的其他外部憑證作為稅前扣除憑證；對方為個人的，以內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證。

企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目雖不屬于應稅項目，但按稅務總局規(guī)定可以開具發(fā)票的，可以發(fā)票作為稅前扣除憑證。

第十一條、企業(yè)從境外購進貨物或者勞務發(fā)生的支出，以對方開具的發(fā)票或者具有發(fā)票性質(zhì)的收款憑證、相關稅費繳納憑證作為稅前扣除憑證。

根據(jù)上述規(guī)定，國有企業(yè)黨組織發(fā)生的活動經(jīng)費，屬于增值稅應稅項目的，應依據(jù)發(fā)票或者票據(jù)作為稅前扣除憑證；不屬于應稅項目的，以對方單位開具的發(fā)票或發(fā)票以外的其他外部憑證作為稅前扣除憑證；對方為個人的，以內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證；屬于從境外購進貨物或者勞務發(fā)生的支出，以對方開具的發(fā)票或者具有發(fā)票性質(zhì)的收款憑證、相關稅費繳納憑證作為稅前扣除憑證。