當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作仍面臨不少困難和壓力，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力依然存在。按照中央部署，穩(wěn)增長仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等任務(wù)，而加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，扶持小微企業(yè)發(fā)展則是下一步的工作重點(diǎn)。
近段時間，國家針對小微企業(yè)負(fù)擔(dān)重、融資難等問題連續(xù)出臺相關(guān)財(cái)稅金融扶持政策。
國務(wù)院常務(wù)會議不久前提出，小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍上限，將由年應(yīng)納稅所得額6萬元進(jìn)一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長至2016年底，此舉旨在進(jìn)一步減輕小微企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)。
“2014年是稅費(fèi)改革的關(guān)鍵一年，小微企業(yè)減稅減負(fù)成為重點(diǎn)工作，尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力增加、行業(yè)困境凸顯之時，降低稅收支出對于小微企業(yè)而言格外重要。”中投顧問咨詢顧問崔瑜在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示。
盡管政府層面雖然多次給出批示，但小微企業(yè)除了面臨成本高、稅費(fèi)重的壓力外，融資難也被視為制約其迅速發(fā)展的最大障礙。
“小微企業(yè)普遍缺乏被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的合格抵押物，且信用狀況一般又不透明，因此很難直接取得金融機(jī)構(gòu)的貸款，委托融資擔(dān)保公司為其進(jìn)行信用擔(dān)保取得銀行貸款成為重要途徑。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松建議，應(yīng)完善小微企業(yè)融資擔(dān)保體系制度建設(shè)。為避免銀行的不作為和銀行潛在的道德風(fēng)險，小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要與協(xié)作銀行明確適當(dāng)?shù)膿?dān)保比例，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)與貸款銀行之間合理分擔(dān)風(fēng)險。
據(jù)工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任透露，在金融領(lǐng)域，按照國務(wù)院確定的“兩個不低于”（小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，增量不低于上年同期）目標(biāo)，我國小微企業(yè)信貸余額達(dá)13.21萬億元，增長14.2%.
與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，小微企業(yè)發(fā)展也進(jìn)入新的階段。中國社會科學(xué)院中小企業(yè)研究中心主任羅仲偉提出，從政策供給層面看，要由過去主要關(guān)注小微企業(yè)數(shù)量的增長和一般生存需要，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅仄浒l(fā)展質(zhì)量的提升和效率的增長。
“稅收上，不僅要對小微企業(yè)減稅，政府還應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金對小本經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才建議，金融上，現(xiàn)在國家政策性金融體系對小微企業(yè)的政策性金融業(yè)務(wù)支持是缺位的，應(yīng)加強(qiáng)政策性金融支持；監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)做出具體規(guī)定，要求在信貸資金中對小微企業(yè)貸款必須達(dá)到一定比例；還要多管齊下，發(fā)展小微金融機(jī)構(gòu)，如果能將現(xiàn)在的一部分小貸公司發(fā)展成為吸收存款的小型村鎮(zhèn)銀行，那么，小微企業(yè)資金不足的現(xiàn)狀將得以高度緩解。
