房產(chǎn)稅箭在弦上:穩(wěn)定剛需遏制投機(jī) 開辟稅源
國家統(tǒng)計(jì)部門上周發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,最近,我國新建商品住宅價格上漲的城市增多、漲幅擴(kuò)大,部分城市房價存在反彈壓力。在加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的同時,深化包括房產(chǎn)稅制改革在內(nèi)的一系列制度建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)理性消費(fèi)和人民安居樂業(yè)。
房價和租金的過快上漲還增加了居住成本,抬高了勞動力成本和工商業(yè)成本,使更多的資本涌入房地產(chǎn)市場逐利,這將嚴(yán)重影響國家產(chǎn)業(yè)競爭力,不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和物價的穩(wěn)定。
一些財(cái)稅專家和宏觀調(diào)控部門人士提出了“對首套面積合理的住房免稅、二套及以上套數(shù)商品房實(shí)施由低到高的累進(jìn)稅率”建議,做到既不影響剛性需求的釋放,又有效遏制投資投機(jī)行為,為地方開辟新的稅源。
加快房產(chǎn)稅制改革,需要相關(guān)部門廣集民智,問計(jì)于民,做好房產(chǎn)稅制的框架設(shè)計(jì)。
一些專家提出,以公平合理的房產(chǎn)稅取代現(xiàn)行“限購”等行政調(diào)控措施,可以實(shí)現(xiàn)多贏:既可以讓兩套以上的多套房進(jìn)入市場流通,增加市場房源,提高資源的利用效率;高收入者在享用豪宅大院的同時,每年向當(dāng)?shù)乩U納數(shù)萬乃至數(shù)十萬的房產(chǎn)稅,專門用于保障房建設(shè),讓更多的住房困難戶獲益。這不但有利于縮小貧富差距,也讓高收入者贏得社會更多尊重,讓社會更趨和諧。
在法律方面,房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種需要簡化和合并。現(xiàn)行土地出讓金是土地使用權(quán)的價格,房地產(chǎn)稅是國家對不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)繳納的法定稅負(fù),兩者不存在所謂不可克服的“法理障礙”和不可解決的“重復(fù)征收”問題。
深化房地產(chǎn)稅制改革已成為政府既定的目標(biāo)。財(cái)政部長謝旭人不久前撰文指出:“構(gòu)建合理完善的房地產(chǎn)稅收制度,有效調(diào)節(jié)財(cái)富分配。統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革,逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā)、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費(fèi)和稅收并存的狀況。”
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