根據(jù)《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》精神,我國管理會計指引體系,是以管理會計基本指引為統(tǒng)領、以管理會計應用指引為具體指導、以管理會計案例示范為補充的管理會計指引體系。
一、管理會計基本指引
為促進單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)加強管理會計工作,提升內部管理水平,促進經濟轉型升級, 2016年6月22日,財政部印發(fā)了《管理會計基本指引》(財會〔2016〕10號,以下簡稱《基本指引》),旨在指導單位應用管理會計,不要求強制執(zhí)行。《基本指引》包括總則、應用環(huán)境、管理會計活動、工具方法、信息與報告、附則等六部分構成。其中,第一章為總則,包括《基本指引》的制定依據(jù)、適用范圍、管理會計目標、原則、要素等內容;第二章至第五章分別對總則中提出的應用環(huán)境、管理會計活動、工具方法、信息與報告這四個管理會計要素進行了展開;第六章為附則,包括《基本指引》的解釋權限和施行日期等內容。
《基本指引》有利于加強單位管理會計工作;局敢诠芾頃嫅脤嵺`基礎上總結、提煉形成普遍適用的指導性標準,明確了管理會計的目標、原則和要素,為單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)全面準確理解管理會計、科學系統(tǒng)應用管理會計提供了基本框架和方向。
二、管理會計應用指引
近日,為貫徹落實財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(財會〔2014〕27號,以下簡稱“指導意見”),推進管理會計指引體系建設,提升單位管理會計工作水平,在充分利用財政部管理會計課題研究成果、廣泛調研的基礎上,財政部印發(fā)了《財政部關于印發(fā)〈管理會計應用指引第100號——戰(zhàn)略管理〉等22項管理會計應用指引的通知》(財會〔2017〕24號,以下簡稱“應用指引”),總結提煉了目前在企業(yè)普遍應用且較為成熟的部分管理會計工具,以指導單位管理會計實踐。
本次發(fā)布的22項管理會計應用指引,包括第100-101號—戰(zhàn)略管理相關應用指引、第200-201號—預算管理相關應用指引、第300-304號—成本管理相關應用指引、第400-403號—營運管理相關應用指引、第500-502號—投融資管理相關應用指引、第600-603號—績效管理相關應用指引、第801號—企業(yè)管理會計報告應用指引和第802號—管理會計信息系統(tǒng)應用指引等6項概況性指引和16項具體應用指引。
應用指引作為管理會計指引體系的一個重要組成部分,是貫徹落實指導意見和基本指引的具體體現(xiàn),其制定將為單位如何正確、有效地選擇和應用管理會計工具方法提供借鑒或參考。在市場競爭不斷加劇、人力資源和環(huán)境成本雙重擠壓的今天,通過制定應用指引,以系統(tǒng)地提煉總結我國管理會計理論和實踐的寶貴經驗,對拓展我國管理會計研究領域、提升管理會計應用水平,并進而增強我國企業(yè)綜合實力和競爭優(yōu)勢都具有極其重要的現(xiàn)實意義。
| 作者:劉星(正保會計網校答疑專家)