國務(wù)院公布修改海關(guān)稽查條例
為適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展變化,增強海關(guān)執(zhí)法的規(guī)范性,國務(wù)院于2016年6月19日簽署通過修改《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》(以下簡稱《稽查條例》)的決定(國務(wù)院令第670號),自2016年10月1日起正式實施。新《稽查條例》在原基礎(chǔ)上增加了3條、2款,刪除了2條,修改30余處。此次修訂主要包括明確了海關(guān)稽查范圍及期間、說明了海關(guān)確定稽查重點的依據(jù)、規(guī)范了海關(guān)稽查的程序和處理,并明確了企業(yè)自律管理和引入第三方中介機構(gòu)的相關(guān)問題。
中國海關(guān)進一步推廣國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進口貨物保稅監(jiān)管模式
海關(guān)總署于2016年6月1日發(fā)布《關(guān)于進一步推廣實施國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進口貨物保稅監(jiān)管模式的公告》(海關(guān)總署公告2016年第36號),決定在現(xiàn)有21個服務(wù)外包示范城市的基礎(chǔ)上,將該模式推廣到14個新增省市(地域),其中包括海南省、沈陽市、南通市、鎮(zhèn)江市、寧波市等。上述地區(qū)內(nèi)經(jīng)主管部門認(rèn)定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)并從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的,其進口的貨物實施保稅監(jiān)管,國家不予減免稅的商品除外。
質(zhì)檢總局公告:發(fā)揮檢驗檢疫職能作用、促進外貿(mào)回穩(wěn)向好
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2016年6月1日發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮檢驗檢疫職能作用、促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的通知》(國質(zhì)檢通〔2016〕272號),提出加強出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)(跨境電子商務(wù)等)發(fā)展、支持汽車平行進口、提高貿(mào)易便利化水平、推進檢驗檢疫誠信體系建設(shè)、推進“一帶一路”合作等一系列具體工作。該公告對促進我國外貿(mào)回穩(wěn)向好有諸多利好作用。
中國海關(guān)調(diào)整部分監(jiān)管方式代碼名稱及適用范圍
海關(guān)總署于2016年6月20日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分監(jiān)管方式代碼名稱及適用范圍的公告》(海關(guān)總署公告2016年第37號)。根據(jù)該公告,監(jiān)管方式代碼“3010”由“貨樣廣告品A:有進出口經(jīng)營權(quán)的單位進出口貨樣廣告品”修改為“進出口的貨樣廣告品:適用于有進出口經(jīng)營權(quán)的單位進出口貨樣廣告品”,同時取消監(jiān)管方式代碼“3039”(貨樣廣告品B:無進出口經(jīng)營權(quán)的單位進出口貨樣廣告品)。公告自7月1日起執(zhí)行。
中國海關(guān)公布2016年商品歸類決定(Ⅳ)
海關(guān)總署于2016年6月23日發(fā)布《關(guān)于公布2016年商品歸類決定(Ⅳ)的公告》(海關(guān)總署令2016年第158號),決定將非晶合金帶材(編號Z2016-010)歸入稅則號列7226.9199、薄膜蒸發(fā)器(編號Z2016-011)歸入稅則號列8419.8990,并于7月1日起執(zhí)行。
中國海關(guān)開展汽車平行進口試點保稅倉儲業(yè)務(wù)
海關(guān)總署于2016年6月23日發(fā)布《關(guān)于開展汽車平行進口試點保稅倉儲業(yè)務(wù)的通知》(署加發(fā)2016年第119號),企業(yè)可在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展汽車平行進口保稅倉儲業(yè)務(wù)。平行進口汽車須在規(guī)定的保稅倉儲期限內(nèi)向海關(guān)申報進口或辦理復(fù)運出境手續(xù),保稅倉儲期限為3個月,不得延期。并且,海關(guān)將以車輛識別代碼為基礎(chǔ)對平行進口汽車實行賬冊管理。
中國海關(guān)修改中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)及進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范
海關(guān)總署于2016年6月28日發(fā)布《關(guān)于中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)及進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范有關(guān)事宜的公告》(海關(guān)總署公告2016年第39號),自2016年7月1日起,中韓海關(guān)原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)將實時交換《協(xié)定》項下貨物原產(chǎn)地數(shù)據(jù)。同時,該公告明確了《協(xié)定》項下進出口貨物報關(guān)單填制要求。值得注意的是,同一批次項下享受和不享受《協(xié)定》協(xié)定稅率的商品可以在同一份報關(guān)單中申報。
地方海關(guān)政策更新
上海出口加工區(qū)將實施通關(guān)單無紙化
上海出入境檢驗檢疫局、上海海關(guān)于2016年5月30日發(fā)布《關(guān)于出口加工區(qū)實施通關(guān)單無紙化的公告》(上海出入境檢驗檢疫局、上海海關(guān)公告2016年第5號),復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)通關(guān)單無紙化政策,對上海各出口加工區(qū)涉及《出/入境貨物通關(guān)單》的貨物(進口固體廢物除外)實施進出口/境通關(guān)單無紙化工作。公告自2016年7月1日起執(zhí)行。
廣州海關(guān)全面啟用“跨境電子商務(wù)進口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)”
廣州海關(guān)于2016年6月3日發(fā)布《關(guān)于全面啟用“跨境電子商務(wù)進口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)”的通告》(廣州海關(guān)通告2016年第6號),公告決定于6月30日前完成統(tǒng)一版系統(tǒng)切換工作。切換后,“跨境電子商務(wù)進口通關(guān)管理系統(tǒng)”(廣州版)將不再接受清單申報。在廣州海關(guān)開展跨境電子商務(wù)零售進口業(yè)務(wù)(含網(wǎng)購保稅和直購進口)的企業(yè)需按照《跨境電子商務(wù)企業(yè)切換說明》辦理相關(guān)手續(xù)。
南京海關(guān)決定進一步擴大加工貿(mào)易監(jiān)管一體化改革試點范圍
南京海關(guān)于2016年6月7日發(fā)布《關(guān)于決定進一步擴大試點范圍的公告》(南京海關(guān)公告2016年第4號),公告決定將加工貿(mào)易監(jiān)管一體化改革試點企業(yè)范圍增至鎮(zhèn)江、鹽城地區(qū)開展加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)、加工貿(mào)易手冊業(yè)務(wù)的加工貿(mào)易企業(yè)。位于鎮(zhèn)江及鹽城的加貿(mào)企業(yè)需密切關(guān)注政策變化。
天津海關(guān)對海運出口貨物實施新艙單系統(tǒng)管理
天津海關(guān)于2016年6月22日發(fā)布《對天津海關(guān)海運出口貨物實施新艙單系統(tǒng)管理的公告》(天津海關(guān)公告2016年第3號),決定自2016年6月23日零時起對天津海關(guān)海運出口貨物實施新艙單系統(tǒng)管理,同時對天津海關(guān)海運出口貨物啟用艙單放行信息。