內(nèi)容摘要：令人始料不及的是，“正面清單”帶來(lái)的沖擊力遠(yuǎn)比稅率提升更大。

跨境電商稅制新政的靴子終于落地了。

4月8日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）開始實(shí)施。

4月9日，微博、朋友圈出現(xiàn)關(guān)于“黃渤在海關(guān)被扣”“浦東機(jī)場(chǎng)化妝品避稅被扔遍地”的謠言。記者曾試圖與發(fā)布該消息的網(wǎng)友取得聯(lián)系，但該網(wǎng)友在被辟謠之后刪除了相關(guān)微博，且拒不回應(yīng)。

謠言歸謠言，但跨境電商平臺(tái)的切膚之痛卻是實(shí)實(shí)在在。此前各平臺(tái)對(duì)新政的解讀都較為樂(lè)觀�，F(xiàn)實(shí)似乎卻沒(méi)那么理想，一場(chǎng)疾風(fēng)暴雨正在悄然來(lái)臨。

保稅商品新規(guī)讓跨境電商可操作性為零？

此前諸多跨境電商平臺(tái)在接受記者采訪時(shí)普遍表示，稅率上浮不足以影響平臺(tái)經(jīng)營(yíng)。

令人始料不及的是，“正面清單”帶來(lái)的沖擊力遠(yuǎn)比稅率提升更大。“正面清單”也就是《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。清單內(nèi)包括食品飲料、家用電器以及部分化妝品等常見(jiàn)商品，稅率按照新稅制執(zhí)行。

正面清單規(guī)定了哪些商品跨境電商可以售賣，不在清單內(nèi)的商品無(wú)法通過(guò)直郵或保稅模式進(jìn)行售賣，只能走一般貿(mào)易模式。沒(méi)有批文認(rèn)證而受限的商品，主要集中在海淘市場(chǎng)比較火爆的母嬰、保健、化妝品等品類。

波羅蜜全球購(gòu)公關(guān)部工作人員告訴記者，波羅蜜不銷售奶粉類產(chǎn)品，而且保稅區(qū)的品類基本沒(méi)受到影響。據(jù)了解，波羅蜜方面主要精力投放在海外倉(cāng)，受沖擊相對(duì)較小。什么值得買海外商務(wù)總監(jiān)孟健談到，什么值得買是信息推送平臺(tái)，不在正面清單里的產(chǎn)品，就不會(huì)向用戶推送，所以基本不受影響。目前來(lái)看，只有部分商品稅率提升。洋碼頭方面表示，還在研究各口岸執(zhí)行細(xì)節(jié)。達(dá)令則談到，政策敏感期，不便發(fā)表觀點(diǎn)。

對(duì)于采用保稅倉(cāng)模式的跨境電商平臺(tái)而言，則存在困擾。聚美方面公關(guān)部工作人員透露，此次的新政給行業(yè)造成了巨大的震蕩，沒(méi)有提前測(cè)試也沒(méi)有預(yù)案準(zhǔn)備。“正面清單”上沒(méi)有的產(chǎn)品，如德運(yùn)奶粉、花王眼罩等，這些產(chǎn)品銷量一直很好，只能連夜下架。目前只有兩種處理辦法，一是與供貨方協(xié)商退運(yùn)，但可能性不大。二是商品報(bào)廢銷毀。

記者與部分跨境電商平臺(tái)溝通時(shí)也了解到，留給跨境電商的調(diào)整時(shí)間太少，在一兩天的時(shí)間內(nèi)，平臺(tái)沒(méi)有緩沖時(shí)間對(duì)稅率算法及時(shí)做出改變，也無(wú)法對(duì)自己的庫(kù)存量做出調(diào)整和添加海關(guān)編碼。有上萬(wàn)庫(kù)存需要排查，同時(shí)也有上億貨品報(bào)廢。

一位不愿具名的跨境電商平臺(tái)從業(yè)者透露，另一條規(guī)定影響更大——網(wǎng)購(gòu)保稅商品入?yún)^(qū)時(shí)提交通關(guān)單才能向海關(guān)申報(bào)，但對(duì)全國(guó)各保稅區(qū)來(lái)說(shuō)，可操作性幾乎為零。這導(dǎo)致4月8日當(dāng)日及之前到貨未報(bào)關(guān)的貨物都被攔截，大量貨品滯留在海關(guān)。

對(duì)此，這位工作人員直言，“兩年多來(lái)的商業(yè)模式及平臺(tái)邏輯架構(gòu)在幾小時(shí)內(nèi)全面崩塌。”

不僅如此，政策層面雖已經(jīng)有大方向，執(zhí)行細(xì)則卻依舊不甚明朗。這使得不少平臺(tái)陷入迷茫，各方存在困擾。

另一位不愿意透露姓名的跨境電商從業(yè)者透露，他所在的平臺(tái)采用的也是保稅倉(cāng)模式，平臺(tái)曾向海關(guān)方面了解相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則，但海關(guān)方面模棱兩可，沒(méi)有明確交代。這給他的感受是，“政策草草出臺(tái)，但后續(xù)還有很多細(xì)節(jié)沒(méi)有完善。”

聚美公關(guān)部工作人員則委婉談到，希望國(guó)家對(duì)各地保稅試點(diǎn)和跨境電商的實(shí)踐進(jìn)行更加深入的調(diào)研，給予規(guī)范的總結(jié)，了解企業(yè)和試點(diǎn)城市，以及消費(fèi)者形成一致的聲音，而非如此生硬倉(cāng)促的一刀切。

電商行業(yè)專家李成東告訴記者，以他這幾天通過(guò)對(duì)天貓、京東等電商平臺(tái)的了解來(lái)看，很多措施在從業(yè)者意料之外，新政之嚴(yán)厲超出預(yù)期。從跨境電商平臺(tái)的角度來(lái)看，新政可能欠妥。

細(xì)則仍不明朗，市場(chǎng)分化加速

在新政來(lái)臨之前，不少跨境電商平臺(tái)紛紛采取了“包稅”的做法，搶在新政之前銷售自家產(chǎn)品。對(duì)此，有人解讀稱，這其中有“清庫(kù)存”的考慮。記者從聚美、蜜芽、波羅蜜全球購(gòu)等平臺(tái)處了解到，幾家均有“包稅”的營(yíng)銷措施。

聚美公關(guān)部工作人員表示，4月5日至8日，聚美進(jìn)行過(guò)一次“稅改前來(lái)聚美”的促銷活動(dòng)，專門針對(duì)跨境商品的促銷。一是將目前保稅倉(cāng)的貨物在提稅前銷售，二是向消費(fèi)者傳遞稅改后會(huì)對(duì)部分商品進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的信息。蜜芽方面則告訴記者，蜜芽的考慮是，新政推出之后，雖然消費(fèi)者的購(gòu)買成本有所上升，但需求量仍舊很大。

新政還使得各平臺(tái)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行調(diào)整。目前各方解讀均稱，保稅倉(cāng)模式利空，“人肉代購(gòu)”或海外直郵會(huì)受到歡迎。但情況復(fù)雜，不能一概而論。

波羅蜜全球購(gòu)公關(guān)部工作人員向記者談到，直郵模式依然走行郵稅，但照正面清單管理，所以存在優(yōu)勢(shì)。波羅蜜全球購(gòu)CEO張振棟此前也曾向記者表示，海外供應(yīng)鏈強(qiáng)，海外倉(cāng)春天來(lái)了。保稅區(qū)紅利下降，因此直郵模式以及海外供應(yīng)鏈能力就變得非常重要。

什么值得買海外商務(wù)總監(jiān)孟健和張振棟的看法不謀而合，孟健說(shuō)，“短期內(nèi)會(huì)側(cè)重直郵，我們也會(huì)挖掘更多此類商品。”

不過(guò)，直郵模式并非完美。碎片化供應(yīng)鏈、航空運(yùn)輸?shù)某杀尽�時(shí)間消耗等不可避免會(huì)造成資源浪費(fèi)。所以孟健分析稱，具體要看用戶需求，急需物品仍然可以選擇保稅倉(cāng)。

蜜芽CEO劉楠也在朋友圈寫道，毫無(wú)疑問(wèn)，海關(guān)不希望把跨境訂單推回到個(gè)人代購(gòu)和水貨渠道。個(gè)人海淘的效率和體驗(yàn)會(huì)下降，抽檢率會(huì)上升，買家“被稅”的幾率增加。這將利好保稅區(qū)自營(yíng)備貨。

李成東對(duì)劉楠這一觀點(diǎn)表示認(rèn)同，在他看來(lái)，奶粉、紙尿褲等產(chǎn)品需求量大，且屬于急需物品，保稅倉(cāng)模式依舊有優(yōu)勢(shì)。此外，監(jiān)管將是常態(tài)，新政將使代購(gòu)受到打擊。

短期來(lái)看，保稅區(qū)內(nèi)商品稅額會(huì)變高，用戶成本也會(huì)上升，但從長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)家一定會(huì)采取措施統(tǒng)一監(jiān)管，無(wú)論是海外直郵還是“人肉代購(gòu)”都會(huì)被納入監(jiān)管范圍之內(nèi)。

所以，蜜芽CEO劉楠公開表示，有供應(yīng)鏈實(shí)力的公司，應(yīng)該在一般貿(mào)易、直郵、保稅備貨之間靈活選擇，“海外倉(cāng)直郵，有多少是保稅直郵，有多少是郵關(guān)，有多少是商業(yè)快件，有多少涉灰沖關(guān)拼郵，只講個(gè)故事是搞不清楚的。”

據(jù)悉，涉灰沖關(guān)拼郵情況比較復(fù)雜，主要指?jìng)�(gè)體海淘賣家，統(tǒng)一把一批貨郵回國(guó)內(nèi)。消費(fèi)者下單，賣家直接從國(guó)內(nèi)發(fā)貨，通過(guò)個(gè)人攜帶過(guò)關(guān)，幾乎100%逃稅。本質(zhì)上看，涉灰沖關(guān)就是“人肉代購(gòu)”。部分缺乏實(shí)力的平臺(tái)可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)，用這種方式繼續(xù)運(yùn)作。有業(yè)內(nèi)人士指出，涉灰沖關(guān)風(fēng)險(xiǎn)很大，國(guó)家遲早嚴(yán)查，到時(shí)候再回過(guò)頭布局保稅倉(cāng)或是海外倉(cāng)，恐怕為時(shí)太晚。

李成東則認(rèn)為，這也是無(wú)可奈何，涉灰沖關(guān)某種意義上看，是中小跨境電商平臺(tái)應(yīng)對(duì)政策沖擊的一種辦法。

資本將存顧慮，行業(yè)謹(jǐn)慎樂(lè)觀

前些日子，跨境電商平臺(tái)蜜淘C輪死，給行業(yè)帶來(lái)了不小的震動(dòng)。加上此次稅制新政的沖擊，有人認(rèn)為，跨境電商行業(yè)可能會(huì)迎來(lái)一輪寒冬。

記者就“稅制新政是否會(huì)帶來(lái)融資難”與多個(gè)平臺(tái)溝通。蜜芽方面回應(yīng)記者稱，蜜芽2015年9月份拿到百度的融資，目前現(xiàn)金流健康，暫時(shí)沒(méi)有融資需求。新政的影響，不會(huì)對(duì)蜜芽未來(lái)發(fā)展，包括融資進(jìn)程等產(chǎn)生負(fù)面影響。

什么值得買海外商務(wù)總監(jiān)孟健則告訴記者，融資情況不方便透露，但什么值得買產(chǎn)品來(lái)源是多樣化的，所以不受影響。

雖然各平臺(tái)言之鑿鑿，表態(tài)自信，但身為電商投資人的李成東認(rèn)為，從資本層面來(lái)講，新政會(huì)給跨境電商行業(yè)帶來(lái)沖擊。因?yàn)�，目前政策不明朗。短期�?nèi)，投資人可能會(huì)對(duì)跨境電商行業(yè)產(chǎn)生顧慮。不過(guò)，長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)內(nèi)用戶對(duì)跨境商品需求很大，這一市場(chǎng)還有很大的機(jī)遇。李成東對(duì)跨境電商行業(yè)保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。