國務院新聞辦公室11月9日舉行吹風會,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在介紹及解讀“十三五”規(guī)劃建議的有關情況時表示,財稅改革是未來五年改革的重點,也是一個難點,今后要加強中央統籌的事權,同時進一步理順中央和地方的收入劃分,這樣才有利于調動地方發(fā)展經濟的積極性,也有利于化解地方政府的債務風險。
楊偉民表示,財稅體制改革關系到整個國家的治理體系和治理能力,中央和地方的關系以及企業(yè)、政府、居民個人三者之間的關系。收入如何分配,這是改革中的重點,也是一個難題。根據新的情況,目前財稅體制改革可能要作一些調整。
楊偉民進一步指出,此前財稅改革的一個方向是中央集中的稅收、集中的財力相對較多,而地方承擔的事權相對較少,這次進一步強調建立事權和支出責任相適應的制度,適度加強中央的事權和支出責任,所以今后要考慮到加強中央統籌的事權。
此外,楊偉民認為,考慮到稅種的屬性,應進一步理順中央和地方的收入劃分,未來可能會改變過去的分稅制,下一步可能還需要進一步研究具體怎么推動這些相應的改革。