內(nèi)容摘要：建立稅務(wù)稽查異常對象名錄庫，實施動態(tài)管理，稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查結(jié)果將納入納稅信用和社會信用記錄。

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，國家稅務(wù)總局制定了《推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實施方案》（稅總發(fā)〔2015〕104號），安排部署稅務(wù)稽查工作。

《方案》明確所有待查對象，除線索明顯涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發(fā)票等稅收違法行為直接立案查處的外，均須通過搖號等方式，從稅務(wù)稽查對象分類名錄庫和稅務(wù)稽查異常對象名錄庫中隨機(jī)抽取。

要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在收集各類稅務(wù)稽查案源信息的基礎(chǔ)上，建立稅務(wù)稽查異常對象名錄庫，實施動態(tài)管理。名錄庫應(yīng)包括長期納稅申報異常企業(yè)、稅收高風(fēng)險企業(yè)、納稅信用級別低的企業(yè)、多次被檢舉有稅收違法行為的企業(yè)、相關(guān)部門列明違法失信聯(lián)合懲戒企業(yè)等，并錄入稅務(wù)登記基本信息以及涉嫌稅收違法等異常線索情況。

《方案》規(guī)定了隨機(jī)抽查分為定向抽查和不定向抽查，明確了抽查的比例和頻次，對全國、省、市重點稅源企業(yè)，采取定向抽查與不定向抽查相結(jié)合的方式，每年抽查比例20%左右，原則上每5年檢查一輪；對非重點稅源企業(yè)，采取以定向抽查為主、輔以不定向抽查的方式，每年抽查比例不超過3%；對非企業(yè)納稅人，主要采取不定向抽查方式，每年抽查比例不超過1%；對列入稅務(wù)稽查異常對象名錄庫的企業(yè)，要加大抽查力度，提高抽查比例和頻次；3年內(nèi)已被隨機(jī)抽查的稅務(wù)稽查對象，不列入隨機(jī)抽查范圍。

將稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查結(jié)果納入納稅信用和社會信用記錄，按規(guī)定推送至全國信用信息共享交換平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺，與相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享；將嚴(yán)重稅收違法行為列入稅收違法“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒，讓失信者一處違法、處處受限。