財稅政策支持“一帶一路”地方破題

內(nèi)容摘要：國稅總局表示，將積極研究和認真落實服務(wù)“一帶一路”等三大戰(zhàn)略的稅收措施。

國家層面支持“一帶一路”的財稅政策尚在研究之中，而一些地方已經(jīng)走在前面，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，準備先行先試。

在日前部署2015年具體工作時，財政部提出要結(jié)合實施“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。國稅總局表示，將積極研究和認真落實服務(wù)“一帶一路”等三大戰(zhàn)略的稅收措施。這意味著今年“一帶一路”將迎來財稅支持政策。

在支持“一帶一路”稅收政策上，中國社科院一位專家告訴《第一財經(jīng)日報》記者，去年官方已經(jīng)對這一政策進行了調(diào)研，目前具體政策已經(jīng)納入研究之中。

在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中，國家引導企業(yè)“走出去”，加大對沿線國家投資力度，這也讓稅務(wù)政策如何服務(wù)好“走出去”的中國企業(yè)成為今年一大關(guān)注點。早于國家的全局政策，地方已經(jīng)在積極探索財稅政策如何更好服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。

江蘇省連云港市作為絲綢之路經(jīng)濟帶陸海交匯樞紐，當?shù)刎斦块T早在去年就對“一帶一路”交匯點的財稅政策進行了研究，提出了13項重大項目財政資金需求和爭取國家級東中西經(jīng)濟合作示范區(qū)先行先試的24項稅收政策、啟運港退稅政策等需求建議。去年6月底，當?shù)匚胸斦控斂扑徒K省財政廳財科所共同研究的《“一帶一路”交匯點連云港服務(wù)全局的財稅政策研究》、《連云港市爭取絲綢之路經(jīng)濟帶（連云港）自由貿(mào)易港區(qū)相關(guān)財稅政策研究》課題也基本結(jié)題。

去年5月，財政部財科所相關(guān)人員在連云港調(diào)研了當?shù)貙?ldquo;一帶一路”財稅政策情況，建議連云港轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)區(qū)域財稅優(yōu)惠政策思路，在地方融資、培育可持續(xù)財力等領(lǐng)域嘗試創(chuàng)新型財政策略，先行先試，提升地方在全球化背景下的軟實力，打響“連云港”品牌。

除了通過財稅政策支持地方調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)“一帶一路”新機遇，也有地方在探索如何強化稅收對參與“一帶一路”企業(yè)的服務(wù)。

福州開發(fā)區(qū)國稅局在去年就提出了一種思路，即以“一帶一路”建設(shè)為契機，搭建涵蓋地稅、海關(guān)、經(jīng)貿(mào)等多部門涉稅信息共享平臺，加強稅源監(jiān)控，及時提醒涉稅異常，幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風險。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員高偉近日撰文稱，在“一帶一路”建設(shè)中，財政政策可以發(fā)揮更積極作用，這包括政府購買服務(wù)增加對道路、橋梁、口岸、碼頭等公共工程的投入，政府還可以購買規(guī)劃，比如跨境道路的設(shè)計等。

“在‘一帶一路’建設(shè)中，財政的錢可以花得很聰明，比如采用PPP模式加強公私合營、財政貼息等手段，撬動更多的資金參與‘一帶一路’建設(shè)。”高偉在文中稱。