住建部:專業(yè)租房機構(gòu)將獲稅收優(yōu)惠

5月4日的國務院常務會議，重點提出發(fā)展住房租賃的相關(guān)政策，其中包括發(fā)展住房租賃企業(yè)、鼓勵新建租賃住房、加強規(guī)范租賃市場等多個方面。

昨日（6日），國務院新聞辦召開制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展及住房租賃市場等政策吹風會,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華進一步解讀住房租賃新政。接下來，將新建以中小戶型為主的租賃住房，從事專業(yè)住房租賃的機構(gòu)將獲稅收優(yōu)惠，在房屋中介機構(gòu)的監(jiān)管方面，違法違規(guī)情節(jié)嚴重者將被列入黑名單。

關(guān)注1 緩解一線城市租房困境

現(xiàn)狀75%租房者選擇中小戶型

當前，住房租賃已經(jīng)成為我國許多年輕人包括新市民解決居住問題的重要渠道，尤其是在一些房價比較高的一線城市，租房的比例比較高，所以很難租到合適的住房。

陸克華說，在一些大城市，特別是租賃的市場供求關(guān)系比較緊張的地方，住房難的問題確實存在。

2015年，住建部曾針對16個外來人口比較多、租房需求較大的城市，做了一個房屋租賃方面的調(diào)查。結(jié)果顯示，租住的房屋以中小戶型為主，50平方米以下的約占75%，且合租比例達到了50%。

新政新建中小戶型為主的租賃住房

陸克華透露，為滿足青年人、新市民的住房租賃需求，住建部將新建中小戶型為主的租賃住房，要求各地結(jié)合住房供需的狀況，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，同時允許將商業(yè)用房按規(guī)定改建為租賃住房。

“當前因為商業(yè)模式的調(diào)整等因素的影響，一些城市騰退出一些商業(yè)用房，還有一些商業(yè)用房處在閑置或者半閑置的狀況，也有一些在建的商業(yè)用房項目預期的市場前景不好，特別是這些商業(yè)用房往往位置、配套都比較好，交通也便利，所以把這些房子改造成租賃居住，既可以增加住房租賃的有效供應，還能夠做到物盡其用，避免資源的浪費。”

陸克華表示，為了降低租戶的使用成本，對于土地用途調(diào)整為居住用地的商業(yè)用房項目，用水、用電、用氣的價格按照居民的標準執(zhí)行。

陸克華還提到，允許將現(xiàn)有的住房按照安全、舒適、便利等要求改造后，按間出租，并要求各地研究制定將現(xiàn)有住房改造后按間出租的條件以及人均居住面積的標準、單間多居住人數(shù)等辦法。

關(guān)注2 扶持專業(yè)住房租賃企業(yè)

現(xiàn)狀企業(yè)不愿專門從事住房租賃業(yè)務

據(jù)調(diào)查，在我國的住房租賃市場中，供應的主體為個人出租，占比90%以上，專業(yè)租賃企業(yè)僅占10%，但在一些房地產(chǎn)市場較為成熟的國家，專業(yè)的租賃企業(yè)提供的房源占比例約為30%左右。

盡管近幾年一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始將部分住房用于出租經(jīng)營，一些中介機構(gòu)也專門開展了住房租賃業(yè)務，但從總體來看，仍然缺少系統(tǒng)配套的政策支持，專門從事住房租賃的企業(yè)依然較少，不能滿足住房租賃消費的需求。

陸克華表示，根據(jù)調(diào)查分析，企業(yè)不愿意專門從事住房租賃業(yè)務，首先是因為開發(fā)企業(yè)在購買土地上的一次性投入與開發(fā)建設(shè)的資金需求龐大，如果采用出租的方式，資金收益率比較低，所以租房子不如賣房子。其次，企業(yè)持有經(jīng)營租賃住房，資金回籠的時間需要幾十年，需要長期、低成本資金的支持，而目前我國的房地產(chǎn)貸款的期限與之不匹配。另外，租賃企業(yè)負擔也比較重，“從目前來看，稅費等各項支出加在一起之后就沒有了利潤，甚至還會虧損。”

新政專業(yè)住房租賃機構(gòu)將獲稅收優(yōu)惠

針對這些實際現(xiàn)狀，陸克華表示，將對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)，包括個人，從稅收方面給予優(yōu)惠，而且相應的政策文件會很快出臺。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點，拓展直接融資的渠道。

“合理確定新建租賃住房建設(shè)的規(guī)模，在年度住房建設(shè)計劃和住房用地供應計劃中予以安排。”陸克華說，還將鼓勵開發(fā)企業(yè)出租庫存的商品住房，引導開發(fā)企業(yè)與租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)，從開發(fā)、銷售向租售并舉的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。

關(guān)注3 規(guī)范監(jiān)管中介機構(gòu)行為

現(xiàn)狀北京超四成受訪者租房遇不良中介

陸克華透露，北京市在2014年對3萬多名年輕人住房狀況進行了調(diào)查，43.8%的人表示在租房過程遇到不良中介。

新京報記者從北京市住建委獲悉，中介遭到投訴的問題集中在隱瞞成交價格、房屋狀況、拖欠租金、違規(guī)收費、提前終止租賃合同引起的三金糾紛等。

去年，被稱為“黑中介教父”的趙國軍因強迫交易罪被判處有期徒刑兩年，成為北京首例被判刑的中介。一年時間，趙國軍的中介公司簽訂了5萬多份租房合同，一方面強迫房主將房屋租賃給中介公司，同時，采用拆除隔離、損壞財物等方式，強迫房客退租，并以各種理由少退或不退房客租金，坑蒙房東和租客斂財。

新政將取消“黑中介”網(wǎng)簽資格

“目前，我部正在制定管用的、能見實效的措施，文件即將印發(fā)實施。”陸克華說，將進一步規(guī)范中介機構(gòu)房源信息發(fā)布，全面推進房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽，切實加強房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管，強化對房地產(chǎn)中介機構(gòu)的備案管理，加強中介機構(gòu)從業(yè)人員管理，完善信用信息系統(tǒng)，加大日常監(jiān)督檢查的力度等，進行規(guī)范和整頓。

“要求中介機構(gòu)在房源信息發(fā)布前要經(jīng)委托人同意，同時還要到當?shù)胤抗懿块T進行房源信息核驗。”陸克華提出，中介機構(gòu)不得以虛假的信息、價格進行“釣魚”，要編制統(tǒng)一的房屋狀況說明書，標明房屋的基本狀況、水暖氣配套情況、權(quán)屬狀況、掛牌價格或者租金、物業(yè)費等內(nèi)容，不得隱瞞房屋的真實情況。“現(xiàn)在信息發(fā)布有網(wǎng)絡上的、有門店上的、宣傳單的，照片照得很漂亮，但是往往貨不對板，張冠李戴，要求發(fā)布的信息必須是準確的，必須是正在出售或者出租的。”

對于存在違法違規(guī)行為的中介機構(gòu)，各地要責令限期改整，記入信用檔案，取消網(wǎng)上簽約的資格。“情節(jié)嚴重的依法處以罰款，并列入黑名單。”陸克華表示，目前，北京、上海、深圳等地已經(jīng)率先開展了清理整頓工作。