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開征房產(chǎn)稅對(duì)于抑制高地價(jià)有較大作用

2014-02-18 08:58 來源:東方財(cái)富網(wǎng)   我要糾錯(cuò) | 打印 | | |

  今年以來,“房?jī)r(jià)到哪兒去”一直是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)辯的熱點(diǎn)?吹鴺鞘械娜藬(shù)明顯增加,與此同時(shí),也有人預(yù)言2014年房?jī)r(jià)還得漲或?qū)⒈q。那么,馬年是否會(huì)成為房?jī)r(jià)的分水嶺?中國(guó)房地產(chǎn)會(huì)不會(huì)崩潰?房產(chǎn)稅能否抑制畸高房?jī)r(jià)?今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)又將如何?新興市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有怎樣的影響?本期《財(cái)富觀察》我們邀請(qǐng)到了著名財(cái)經(jīng)金融評(píng)論家、知名網(wǎng)評(píng)人、著名專欄作家余豐慧,與余豐慧一起探討當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)話題。

  東方財(cái)富網(wǎng):房產(chǎn)稅目前在上海和重慶試行,爭(zhēng)議許久的房產(chǎn)稅擴(kuò)容是否能夠落地?開征房產(chǎn)稅會(huì)有怎樣的影響?

  余豐慧:面對(duì)近乎失控的房?jī)r(jià),包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的釜底抽薪長(zhǎng)效調(diào)控措施將在三中全會(huì)后出臺(tái)。只要房產(chǎn)稅在稅率上的力度足夠,那么,住房投資投機(jī)將會(huì)被徹底清除出市場(chǎng),房?jī)r(jià)一旦失去炒作土壤,不降都難。這里面格外需要注意兩點(diǎn):一是務(wù)必使房產(chǎn)稅不傷及自住型首套、小戶型面積的普通百姓需求者。這就要求房產(chǎn)稅一定要確定好起征點(diǎn)即免征套數(shù)或者面積。比如:對(duì)第三套以上住房開征房產(chǎn)稅或者對(duì)人均80平方米以上面積征收保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅等。

  二是在稅率上要足夠起到抑制投機(jī)投資需求的作用。這個(gè)職能也許與美國(guó)等國(guó)房產(chǎn)稅(財(cái)產(chǎn)稅)征收目的略有差異。這就要求征收對(duì)象實(shí)施較高的稅率,比如:對(duì)第三套以上住房或者人均80平方米以上住房實(shí)施3-5%的高稅率。大幅度抬高保有環(huán)節(jié)住房持有成本,實(shí)現(xiàn)抑制投資投機(jī)性需求的目的。

  明確房產(chǎn)稅為區(qū)縣級(jí)政府主體稅,增加了其稅收收入和財(cái)力,一定程度上減輕其賣地生財(cái)?shù)臎_動(dòng),將從根本上鏟除剛性高地價(jià)推高房?jī)r(jià)的土壤。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)稅主要是以住房和土地為對(duì)象,可以視同房產(chǎn)稅,是州和地方政府的主要稅種,大概占到其全部收入的30%左右。在20世紀(jì)70年代住宅建筑繁榮時(shí)期,房產(chǎn)稅也曾經(jīng)引起過很多爭(zhēng)議。當(dāng)時(shí)住宅的價(jià)值和稅收迅猛上漲,全國(guó)的納稅人都起來反對(duì)。一些州無奈將稅率限制在住宅等財(cái)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的2.5%以內(nèi),直到今天他們對(duì)房產(chǎn)稅率的限制都非常之嚴(yán),但卻存在與中國(guó)內(nèi)地同樣的問題:一些州和城市陷入了財(cái)政危機(jī)。美國(guó)地方政府沒有辦法賣地生財(cái),寧可政府關(guān)門。而中國(guó)地方政府大肆賣地生財(cái),推高房?jī)r(jià)。因此,開征房產(chǎn)稅對(duì)于抑制高地價(jià)有較大作用,也是國(guó)際通行的做法。

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