李書福:強化網(wǎng)上交易稅收管理
近幾年來,“網(wǎng)絡(luò)交易”“網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù)”等營銷新方式已逐漸走進大眾百姓日常生活。越來越多的經(jīng)營者開始青睞這種快捷、方便、高效、實惠的交易手段。
全國政協(xié)委員、吉利汽車董事長李書福在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盡管網(wǎng)絡(luò)交易額每年翻倍增長,稅收漏洞卻逐年擴大。網(wǎng)絡(luò)交易稅收流失問題日益嚴重,特別是由此造成的不公平市場競爭,在損害國家利益的同時,擾亂了正常的市場競爭秩序,帶來了一系列社會問題。因此,本屆兩會上,他提交了關(guān)于加強信息化技術(shù)下經(jīng)營交易稅收管理的提案。
李書福認為,國家對于電子商務(wù)這一日趨發(fā)展的經(jīng)濟活動形式和新生事物采取必要的扶持措施是必要的,但在稅負及稅收管理上一定要使其與傳統(tǒng)交易保持一致,只有這樣,才能做到公平稅負,以提高全體納稅人的納稅遵從度?,F(xiàn)在此類交易,可以不開具發(fā)票,在很大程度上影響了整個行業(yè)的稅收遵從度。如不進一步加強監(jiān)督管理,將導(dǎo)致傳統(tǒng)貿(mào)易主體與信息商務(wù)主體之間稅負不公的加劇,從而對稅收公平原則造成沖擊。為此,他提出要加快制訂信息網(wǎng)絡(luò)交易的稅收管理制度,遏制經(jīng)營者利用信息網(wǎng)絡(luò)特點和漏洞進行偷、逃、避、騙稅的行為。
李書福強調(diào),結(jié)合《中華人民共和國稅收征收管理法》,要盡快修改和補充有關(guān)電子商務(wù)活動適用的稅收條文,明確電子商務(wù)活動的納稅義務(wù)、納稅期限、納稅地點、稅率、納稅資料申報、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用等等,以使其法律化、明確化、規(guī)范化。
目前由于我國現(xiàn)行的各種稅收法律法規(guī),還沒有專門針對網(wǎng)絡(luò)交易行為征稅的條例和規(guī)定,和實體公司和實體店的稅收管理制度相比,還沒有形成一套行之有效的稅收征管方法及產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法。為此,李書福建議成立專門針對電子商務(wù)的稅收管理機構(gòu),建立專門的電子商務(wù)活動稅務(wù)登記制度、稅收監(jiān)督和征收管理制度,建立基礎(chǔ)信息采集機制,并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息交易這一新事物調(diào)整征稅方式及征稅節(jié)點,在支持新生事物的同時,加強和完善我國稅收制度及法律體系。