各有關(guān)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2011年資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》（財(cái)企[2011]33號，以下簡稱“檢查通知”）和《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦法》（中評協(xié)[2006]98號，以下簡稱“檢查辦法”）及《中評協(xié)關(guān)于發(fā)布<2011年資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作方案>的通知》（中評協(xié)[2011]38號）的要求，河南省財(cái)政廳和省資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)將聯(lián)合開展以資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查為核心的檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查的目的

　　通過檢查，促進(jìn)評估機(jī)構(gòu)改進(jìn)和提升內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)水平，提高注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升評估行業(yè)社會(huì)公信力，保證評估行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、檢查對象

　　本次檢查對象為河南省范圍內(nèi)取得非證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，今年確定的抽查機(jī)構(gòu)數(shù)為37家，為2010年底我省非證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總數(shù)的20%.37家機(jī)構(gòu)中，36家機(jī)構(gòu)為例行性檢查，另有1家機(jī)構(gòu)為2010年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中受到行業(yè)自律懲戒機(jī)構(gòu)。具體名單如下：

　　河南金元資產(chǎn)評估有限公司

　　河南中喜資產(chǎn)評估有限公司

　　鄭州瑞華聯(lián)合資產(chǎn)評估事務(wù)所

　　河南求實(shí)資產(chǎn)評估有限公司

　　河南大公資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　河南興源資產(chǎn)評估事務(wù)所有限責(zé)任公司

　　河南瑞成資產(chǎn)評估有限公司

　　河南華夏資產(chǎn)評估有限公司

　　河南新時(shí)代聯(lián)合資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　河南港聯(lián)資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　鄭州華鐵資產(chǎn)評估有限公司

　　河南中鵬資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　河南永信資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　河南同德資產(chǎn)評估有限公司

　　安陽華泰聯(lián)合資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　新鄉(xiāng)遠(yuǎn)大聯(lián)合資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　河南中新資產(chǎn)評估事務(wù)所有限責(zé)任公司

　　河南天佑資產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司

　　河南巨中元資產(chǎn)評估事務(wù)所有限責(zé)任公司

　　河南正源資產(chǎn)評估有限公司

　　新鄉(xiāng)融通資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　河南金誠信資產(chǎn)評估有限公司

　　開封天華資產(chǎn)評估有限公司

　　洛陽明鑒資產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司

　　洛陽天誠資產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司

　　洛陽尚德資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　河南泰業(yè)資產(chǎn)評估有限公司

　　洛陽敬業(yè)資產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司

　　洛陽信德資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　洛陽中興華資產(chǎn)評估有限公司

　　洛陽興寧資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　欒川惠鑫資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　河南瑞豐資產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司

　　鶴壁中信達(dá)資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　三門峽市康華資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　澠池正合資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　靈寶金誠資產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）

　　三、檢查的范圍及內(nèi)容

　　檢查范圍以2010年1月1日至2010年12月31日之間開展的評估業(yè)務(wù)及出具的資產(chǎn)評估報(bào)告為主，可以根據(jù)被檢查對象的具體情況，抽查其他年度出具的資產(chǎn)評估報(bào)告。

　　檢查內(nèi)容主要是資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的執(zhí)行情況、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和質(zhì)量控制情況、評估費(fèi)用收取情況、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)持續(xù)滿足設(shè)立條件情況、合伙人或股東、首席合伙人或法定代表人持續(xù)滿足任職條件情況等，具體包括：

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的情況。以抽查的方式重點(diǎn)檢查涉及證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估報(bào)告。檢查次序是企業(yè)價(jià)值評估報(bào)告、無形資產(chǎn)評估報(bào)告、單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合評估報(bào)告。通過對上述資產(chǎn)評估報(bào)告及其工作底稿的抽查，重點(diǎn)關(guān)注《企業(yè)價(jià)值評估指導(dǎo)意見（試行）》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――無形資產(chǎn)》、《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――機(jī)器設(shè)備》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――不動(dòng)產(chǎn)》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――評估報(bào)告》《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――評估程序》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――業(yè)務(wù)約定書》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――工作底稿》、《資產(chǎn)評估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》、《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估指南（試行）》等準(zhǔn)則的執(zhí)行情況，并兼顧其他業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)范的執(zhí)行情況。檢查重點(diǎn)是：是否根據(jù)業(yè)務(wù)具體情況履行了適當(dāng)?shù)脑u估程序；是否全面履行評估業(yè)務(wù)所需的系統(tǒng)性工作步驟；工作底稿是否能反映評估程序?qū)嵤┣闆r，支持評估結(jié)論；資產(chǎn)評估報(bào)告是否清晰、準(zhǔn)確的陳述報(bào)告內(nèi)容，沒有誤導(dǎo)性表述；是否存在故意或過失出具虛假、不實(shí)資產(chǎn)評估報(bào)告。

　?。ǘ┵Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則的情況。檢查重點(diǎn)是：是否簽署本人未參與項(xiàng)目的評估報(bào)告；是否允許他人以本人名義簽署評估報(bào)告；是否同時(shí)在兩家或兩家以上評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；是否采用惡意降低服務(wù)費(fèi)等不正當(dāng)?shù)氖侄握袛垬I(yè)務(wù)。

　?。ㄈ┵Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和質(zhì)量控制情況。檢查重點(diǎn)是：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否建立了完善的內(nèi)部管理制度，主要包括：人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)檔案管理制度。重點(diǎn)檢查這些制度執(zhí)行的有效性，尤其是對評估工作底稿和資產(chǎn)評估報(bào)告的復(fù)核情況。

　?。ㄋ模┵Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估費(fèi)用的收取情況。檢查重點(diǎn)是：評估機(jī)構(gòu)公示的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；收取評估費(fèi)用出具票據(jù)情況；項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格浮動(dòng)幅度；采取招（投）標(biāo)方式取得法定資產(chǎn)評估服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)的投標(biāo)報(bào)價(jià)；資產(chǎn)評估收費(fèi)履約情況（項(xiàng)目取得方式、收費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)依據(jù)或計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)約定書載明收費(fèi)金額實(shí)際收費(fèi)金額等）。

　　（五）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的持續(xù)情況、合伙人或股東任職條件的持續(xù)情況、首席合伙人或法定代表人任職條件的持續(xù)情況。檢查重點(diǎn)是：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、合伙人或股東、首席合伙人或法定代表人是否持續(xù)符合《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（財(cái)政部令第22號）的相關(guān)條款。

　　四、檢查的步驟及時(shí)間安排

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)檢查前準(zhǔn)備工作。各檢查對象應(yīng)當(dāng)自收到本通知之日起，抓緊做好已出具的資產(chǎn)評估報(bào)告及工作底稿的立卷歸檔和發(fā)文登記工作。

　?。ǘz查人員的選派和培訓(xùn)工作。除財(cái)政部門、資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)選派的有關(guān)工作人員外，其他檢查人員由河南省財(cái)政廳資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查辦公室（以下簡稱財(cái)政廳檢查辦公室）選聘職業(yè)道德好、理論知識(shí)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊資產(chǎn)評估師擔(dān)任。2011年5月底前，財(cái)政廳檢查辦公室將對抽調(diào)的檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

　　（三）檢查組的實(shí)地檢查工作。2011年6月上旬開始，各檢查對象的具體檢查時(shí)間由財(cái)政廳檢查辦公室另行通知，本次檢查的實(shí)地檢查工作在7月中旬前結(jié)束。

　　所有檢查對象應(yīng)當(dāng)在5月31日前完成本通知要求的準(zhǔn)備工作，并在檢查時(shí)做好以下配合工作：

　　1.給檢查組提供必要的工作場所和辦公條件；

　　2.安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)檢查事宜；

　　3.安排機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人和簽字注冊資產(chǎn)評估師及其他有關(guān)人員配合檢查組工作；

　　4.及時(shí)給檢查組提供檢查工作所需要的資料及本通知附表1-4的紙化版和電子版；

　　5.檢查組認(rèn)為其他需要配合的事項(xiàng)。

　　由于財(cái)政部檢查辦公室本次檢查安排的時(shí)間緊，加之我省被檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量多、地域分布廣，各被檢查機(jī)構(gòu)要積極配合做好各項(xiàng)檢查，不得推諉、拖延。

　?。ㄋ模z查總結(jié)和處理工作。2011年7月下旬至8月底前，完成對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師的處理工作。2011年8月底前，將我省檢查工作總結(jié)報(bào)送財(cái)政部檢查辦公室。

　　省檢查辦公室聯(lián)系人：鮑國俊、張雪榮

　　聯(lián)系電話：0371-65739603

　　電子郵箱：hnpxjgb@126.com

　　附件：

　　1. 評估機(jī)構(gòu)基本信息表

　　2. 評估機(jī)構(gòu)人員基本情況表

　　3.2010年度資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)清單

　　4. 評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和質(zhì)量控制制度清單

二〇一一年四月十五日

相關(guān)附件：附表1——4