市地稅局各基層局，各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財(cái)政局：

　　為認(rèn)真貫徹《遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》（遼政發(fā)[2008]28號）和《大連市人民政府印發(fā)大連市支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展若干政策措施的通知》（大政發(fā)[2008]95號）精神，積極做好相關(guān)政策落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)稅收問題明確如下：

　　1、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免問題

　?。ㄒ唬┱咭?guī)定

　　連續(xù)兩年企業(yè)所得稅匯算后發(fā)生虧損的中小企業(yè)，減半征收2008年和2009年房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。但納稅人在一個納稅年度內(nèi)合計(jì)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的金額不得超過其當(dāng)年虧損額。中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，個體工商戶、實(shí)行企業(yè)所得稅核定征收的納稅人及上市公司不適用本規(guī)定。

　　上述政策規(guī)定中，“連續(xù)兩年所得稅匯算后發(fā)生虧損”是指申請減免稅款所屬年度及上一年度連續(xù)兩年虧損。虧損金額按照納稅人申報(bào)的《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類）》中第23項(xiàng)“納稅調(diào)整后所得”數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。當(dāng)年申請減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合計(jì)金額超過10萬元以上的，應(yīng)由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證報(bào)告》。對已辦理減免稅手續(xù)的納稅人，經(jīng)稅務(wù)部門檢查發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)虧損的，除追繳已減免的稅款外，還要按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定加收滯納金，并予以處罰。

　?。ǘ﹫?bào)送資料

　　符合上述條件的中小企業(yè)申請減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，需向其主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，并提供如下資料：

　　1.納稅人減免稅申請表。

　　2.納稅人申請減免稅所屬年度及上一年度《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類）》（申請減免金額超過10萬元以上的，還應(yīng)出具減免稅所屬年度及上一年度中介機(jī)構(gòu)《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證報(bào)告》）。

　　3.稅收繳款書。其中，申請減免2008年度稅款的，提供當(dāng)年未申請減免部分房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅款繳款書；申請減免2009年度稅款的，提供全年房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅款繳款書

　　4.《房產(chǎn)稅稅源情況登記表》和《城鎮(zhèn)土地使用稅稅源情況登記表》。

　　5.房屋（土地）權(quán)屬證明。

　　《納稅人減免稅申請表》、《房產(chǎn)稅稅源情況登記表》和《城鎮(zhèn)土地使用稅稅源情況登記表》可到主管地稅局申報(bào)窗口領(lǐng)取或登陸大連市地稅局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.dl-l-tax.gov.cn）下載。

　?。ㄈp免方式

　　有納稅困難的中小企業(yè)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免為其他審批類減免稅。為了緩解納稅人資金壓力和保證減免稅工作規(guī)范有序，對申請減免2008年房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，減免稅款采取“不征不退”的征收方式，已入庫稅款可采取退庫或抵頂以后年度稅款的方式處理。對申請減免2009年房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，減免稅款采取“先征后退”的征收方式。對未按規(guī)定申報(bào)及繳納稅款的，不享受減免稅。

　　2、營業(yè)稅減免問題

　　中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《工業(yè)和信息化部 國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2009]114號）規(guī)定的免稅條件和程序申報(bào)免征營業(yè)稅。

　　二○○九年五月十二日