各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，省局直屬稅務(wù)分局：

　　根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》（財(cái)稅字[2008]157號(hào)）文件精神，自2009年1月1日起調(diào)整執(zhí)行再生資源回收和利用的增值稅政策。為保證該政策的及時(shí)落實(shí)，盡可能減少因政策調(diào)整對(duì)相關(guān)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的影響，現(xiàn)補(bǔ)充如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

　　一、各地應(yīng)重視再生資源回收和利用增值稅政策的調(diào)整工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在組織認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)做好對(duì)納稅人的宣傳工作，充分利用各種有效途徑，多形式、全方位地宣傳相關(guān)政策；對(duì)因此次政策調(diào)整涉及的廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位等納稅人應(yīng)及時(shí)告知到戶，并做好相關(guān)輔導(dǎo)工作。

　　二、各地應(yīng)于2008年12月31日前逐戶完成對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)購(gòu)未使用的廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票的清理繳銷(xiāo)工作。各地應(yīng)逐戶告知，并要求納稅人攜帶未開(kāi)具紙質(zhì)廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手冊(cè)以及稅控IC卡等相關(guān)稅務(wù)資料，到其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票發(fā)售窗口和防偽稅控發(fā)行窗口辦理以下事宜：

　　1、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將其未開(kāi)具的電子發(fā)票，在其防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)中做作廢處理后，將其未使用的紙質(zhì)廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票，帶到其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票發(fā)售窗口銷(xiāo)號(hào)并剪角作廢。

　　2、各地防偽稅控發(fā)行崗位人員應(yīng)同時(shí)在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)中為廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位修改其相關(guān)檔案信息，并根據(jù)納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要，重新核定領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票的最大開(kāi)票限額和數(shù)量，在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)中進(jìn)行調(diào)整，確保各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在2009年1月1日起，不再發(fā)售廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票，具體操作方法詳見(jiàn)附件（各地在省局FTP：流轉(zhuǎn)稅/DOWN/綜合會(huì)議通知目錄自行下載“回收單位供票調(diào)整方法及操作步驟”）。

　　3、調(diào)整后，納稅人可到發(fā)票發(fā)售窗口申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票，保障納稅人在2009年1月1日以后正常經(jīng)營(yíng)的開(kāi)票需要。廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位需要購(gòu)領(lǐng)增值稅普通發(fā)票的，亦可按現(xiàn)有政策規(guī)定辦理。

　　三、享受廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位免征增值稅的納稅人（包括小規(guī)模納稅人）辦理完2008年12月增值稅納稅申報(bào)后，于2009年2月10日前，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在CTAIS2.0征管系統(tǒng)“增值稅稅收優(yōu)惠企業(yè)資格取消”工作流中取消廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位相應(yīng)的稅收優(yōu)惠資格。

　　四、省局《轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知〉的通知》（蘇國(guó)稅發(fā)[2004]110號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)公司廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)稅收問(wèn)題的通知〉的通知》（蘇國(guó)稅函[2004]243號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)公司廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅問(wèn)題的批復(fù)〉的通知》（蘇國(guó)稅函[2007]169號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)和廢舊物資發(fā)票管理有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》（蘇國(guó)稅函[2004]34號(hào)）關(guān)于廢舊物資發(fā)票管理的規(guī)定、《轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資增值稅管理有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》（蘇國(guó)稅函[2005]226號(hào)） 、《轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》（蘇國(guó)稅發(fā)[2007]83號(hào)）、《關(guān)于對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位虛開(kāi)發(fā)票增值稅問(wèn)題的批復(fù)》（蘇國(guó)稅函[2004]172號(hào)）關(guān)于取消廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位免征增值稅資格的規(guī)定、《關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù)增值稅管理的通知》（蘇國(guó)稅明電[2004]18號(hào)）、《關(guān)于對(duì)常州市林洪金屬材料有限公司購(gòu)入廢舊物資抵扣增值稅問(wèn)題的批復(fù)》（蘇國(guó)稅函[2004]419號(hào)）、《關(guān)于江蘇省物聯(lián)再生資源有限公司廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》（蘇國(guó)稅函[2005]227號(hào)）自2009年1月1日起廢止。

　　五、各地在貫徹再生資源增值稅政策中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與省局流轉(zhuǎn)稅管理處聯(lián)系。聯(lián)系人：瞿濱、楊傳貴；聯(lián)系電話：025-83101418、83101411.

　　江蘇省國(guó)家稅務(wù)局
二OO八年十二月二十二日