2011年9月7日-9日,第十八屆亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(CAPA)大會(huì)在澳大利亞布里斯班舉行。此次大會(huì)的主題為“亞太能量:會(huì)計(jì)行業(yè)的機(jī)遇”,來(lái)自23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700多名代表出席了大會(huì)。財(cái)政部副部長(zhǎng)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇率中國(guó)代表團(tuán)出席大會(huì),并在會(huì)上發(fā)表了題為《加強(qiáng)合作促進(jìn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏》的演講。亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)主席尹俊基、澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)執(zhí)行總裁麥雅理、澳大利亞特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)執(zhí)行總裁格雷厄姆•梅爾、特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭克剛等圍繞李勇副部長(zhǎng)的主題演講,就會(huì)計(jì)師行業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了深入探討。大會(huì)由國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)執(zhí)行總裁伊恩•鮑爾主持。
李勇副部長(zhǎng)指出,經(jīng)濟(jì)全球化使我們生活的世界聯(lián)系更加緊密、關(guān)系更加復(fù)雜、變化更加迅速,任何一國(guó)、一個(gè)地區(qū)的變化,都可能對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生程度不同的影響。這一形勢(shì)使得全球合作,采取全球一致行動(dòng),加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理成為必然的趨勢(shì),特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)后,20國(guó)集團(tuán)由財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)機(jī)制化,成立金融穩(wěn)定理事會(huì),改革國(guó)際貨幣基金組織等,全球經(jīng)濟(jì)治理的改革和組織領(lǐng)導(dǎo)得到空前加強(qiáng)。在這一行動(dòng)中,G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金融穩(wěn)定理事會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)給予了前所未有的關(guān)切和重視,呼吁“會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)通力合作,形成高質(zhì)量的全球單一會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”,世界各國(guó)也將目光越來(lái)越多地投向會(huì)計(jì),越來(lái)越認(rèn)識(shí)到職業(yè)會(huì)計(jì)師的價(jià)值。會(huì)計(jì)行業(yè)的改革與發(fā)展,不再只是會(huì)計(jì)職業(yè)界關(guān)心的專(zhuān)業(yè)命題,更成為全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作的重要內(nèi)容之一。會(huì)計(jì)行業(yè)應(yīng)為締造更美好的世界付諸行動(dòng),加強(qiáng)合作,共擔(dān)責(zé)任,增強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的影響力和作用。
李勇副部長(zhǎng)指出,在有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中,中國(guó)政府高度重視發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用,專(zhuān)門(mén)發(fā)布支持行業(yè)發(fā)展政策,加快行業(yè)發(fā)展,發(fā)揮行業(yè)作用,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力專(zhuān)業(yè)支持,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和融入世界經(jīng)濟(jì)體系。他表示,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需求,特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì)體系對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提出的新要求,堅(jiān)持開(kāi)放、合作、共贏的精神,以國(guó)際化發(fā)展為導(dǎo)向,全面建立國(guó)際趨同的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培養(yǎng)國(guó)際化的行業(yè)人才隊(duì)伍,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的事務(wù)所,開(kāi)拓適應(yīng)市場(chǎng)需求的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,建立支撐行業(yè)和事務(wù)所發(fā)展的信息系統(tǒng),全面提升行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,構(gòu)建面向未來(lái)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展新格局。
李勇副部長(zhǎng)就加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)的區(qū)域合作提出了三點(diǎn)倡議:一是加強(qiáng)與區(qū)域合作組織的合作。亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)及其成員組織,要主動(dòng)深化與各類(lèi)合作組織的溝通與合作,主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)治理、金融監(jiān)管改革之中,進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)師行業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理和金融事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力,既為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與治理服務(wù),也為各國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)改革發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域合作注入新的動(dòng)力。二是在準(zhǔn)則趨同基礎(chǔ)上推進(jìn)等效互認(rèn)。在國(guó)際趨同基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)則在資本市場(chǎng)間的等效,是一種更符合國(guó)際需求、效率要求的機(jī)制,有利于提高上市公司信息披露質(zhì)量,減少資本市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。在各國(guó)和地區(qū)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則趨同基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)包括會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德守則和監(jiān)管制度的等效互認(rèn)。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)的合作。減少注冊(cè)會(huì)計(jì)師在質(zhì)量要求上的國(guó)際差異,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師跨境流動(dòng)簡(jiǎn)單化,是會(huì)計(jì)職業(yè)服務(wù)公眾利益,為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的有效形式。要積極推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)資格考試制度趨同與考試科目互免,乃至資格的等效互認(rèn),以合作開(kāi)展研討、培訓(xùn)、專(zhuān)題研究等多種形式,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)持續(xù)一致發(fā)展,確保提供高度誠(chéng)信、高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、質(zhì)量趨同的會(huì)計(jì)服務(wù)。
國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)以及各個(gè)國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)李勇副部長(zhǎng)的演講給予普遍認(rèn)同和贊許。大會(huì)討論認(rèn)為,當(dāng)前主權(quán)國(guó)家債務(wù)危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)不確定性、會(huì)計(jì)行業(yè)人才的缺乏、監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)報(bào)告信息相關(guān)性的重新審視以及市場(chǎng)參與者對(duì)企業(yè)披露綜合信息的需求等等,都對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)提出了諸多挑戰(zhàn)。李勇副部長(zhǎng)將會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展提到全球經(jīng)濟(jì)治理的高度,并據(jù)此提出加強(qiáng)合作、促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏的發(fā)展對(duì)策,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,中國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略,令人鼓舞,具有十分有益的借鑒意義。大會(huì)倡議,亞太地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)要加強(qiáng)合作,同時(shí)要加強(qiáng)與其他國(guó)際及區(qū)域組織的合作,共同推進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展,提高會(huì)計(jì)行業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理改革中擔(dān)當(dāng)更重要角色,發(fā)揮更大作用。
全體大會(huì)后,會(huì)議就全球監(jiān)管改革、當(dāng)代會(huì)計(jì)師的角色、金融危機(jī)后的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)、碳排放計(jì)量與審計(jì)、公司治理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)綜合報(bào)告等專(zhuān)題進(jìn)行分組研討。
會(huì)議期間,李勇副部長(zhǎng)先后分別與國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)、澳大利亞特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)工作組領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行工作會(huì)談,并接受澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)執(zhí)行總裁麥雅理和《澳洲注冊(cè)會(huì)計(jì)師》雜志專(zhuān)訪(fǎng)。
亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)是亞太地區(qū)的會(huì)計(jì)師行業(yè)組織,常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)于馬來(lái)西亞吉隆坡。目前,擁有23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的31個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)組織成員,是迄今為止世界上規(guī)模最大的區(qū)域性會(huì)計(jì)師組織。CAPA大會(huì)每十年至少召開(kāi)三次,首次CAPA大會(huì)于1957年在菲律賓馬尼拉舉行。