記者20日從中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)獲悉，近日，中注協(xié)發(fā)布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革方案》，對(duì)已實(shí)施7年的行業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行全面改革，將執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作重心由業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查上來(lái)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度源于應(yīng)對(duì)2002年美國(guó)安然等上市公司財(cái)務(wù)造假案及國(guó)內(nèi)銀廣夏等事件導(dǎo)致的行業(yè)誠(chéng)信危機(jī)。2004年開(kāi)始，中注協(xié)依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》賦予的監(jiān)管職能，對(duì)全國(guó)所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量實(shí)行檢查，將原來(lái)以具體案件查處為主的事后監(jiān)管轉(zhuǎn)向事前防范的監(jiān)管制度。
2008年，中注協(xié)完成會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查第一個(gè)檢查循環(huán)。截至2010年底，全國(guó)各級(jí)注協(xié)共檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所9355家次，對(duì)存在問(wèn)題的1544家事務(wù)所和3051名注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予行業(yè)懲戒。
近幾年，伴隨著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的逐漸趨同以及國(guó)內(nèi)事務(wù)所逐漸做大做強(qiáng)、走向全球，中注協(xié)也逐漸建立起與國(guó)際慣例趨同的檢查制度，突出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的監(jiān)管理念，將執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作重心由業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查上來(lái)。
中注協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為建立起一整套國(guó)際普遍認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系，中注協(xié)發(fā)布這一改革方案，重點(diǎn)推進(jìn)五大領(lǐng)域改革，包括加強(qiáng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查、建立分類分級(jí)監(jiān)管制度、加強(qiáng)專兼職結(jié)合的檢查隊(duì)伍建設(shè)、建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作自身的質(zhì)量保證體系、建立事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查公告制度。