2010年12月15日，IASB（國際會計準則委員會）與FASB（美國會計準則委員會）對修訂會計準則征求意見已經截止了，但現在還不知道最終會做出怎樣的修改。中國租賃界希望他們的聲音能夠得到考慮。
這次修訂的核心內容是在承租人的會計處理中不再區(qū)分融資租賃和經營租賃，并在出租人的會計處理上提出了新的意見。雖然后者爭議也很大，但對于剛剛走上正軌的中國融資租賃業(yè)來說，前者幾乎是“要命”的。
財政部會計司注冊會計師處副處長楊國俊在“2010中國融資租賃年會”上指出，對現行的會計準則的修改很可能不能于2011年6月份如期完成，而修改后的會計準則發(fā)布時間也可能要到2011年年底，實施時間應該恐怕要到2013年。由于中國會計準則和國際會計準則的實質性趨同，如果國際新會計準則得以實施，那么根據新的國際會計準則進行調整后的中國會計準則的實施時間也不會太晚，應該會在2013年或2014年開始實施。
而融資租賃界依然高度關注著它的動向。中國融資租賃業(yè)已經有30年的歷史，但現在才剛剛重新起步，國際會計準則修訂意見，對這個并不年輕的新興行業(yè)有著至關重要的影響。
修訂理由
從2008年開始的金融危機中，金融業(yè)、保險業(yè)中不少人將危機產生的矛頭指向了會計準則，主要是指向了公允價值計量準則，G20會議要求建立一套全球統(tǒng)一的高質量的會計準則，國際會計準則理事會大概列了20個項目，對原有的會計準則進行修訂，并重新補充規(guī)范一些新的會計準則。
這20項修改中，對租賃行業(yè)影響最大的就是原來的會計準則17號——租賃。按照當前的租賃會計準則，把交易上的融資租賃業(yè)務在會計處理時分為兩大類，一類是融資租賃，另一類是經營租賃。融資租賃是指實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬的租賃（會計準則共規(guī)定了五種情形）；經營租賃是指除融資租賃以外的其他租賃。按照現行會計準則，融資租賃的資產才進入資產負債表，經營租賃的資產沒有放在表內，但要在財務附注中體現。
按照IASB的修訂意見，會計處理時將不再區(qū)分經營租賃和融資租賃，都要計入表內。租賃業(yè)內人士認為，若這項修訂付諸實施，通過融資租賃業(yè)務調整資產負債表將不再可能，而這正是幾十年來西方融資租賃最重要的功能之一。
楊國俊介紹，國際會計準則做出上述修訂主要基于四項理由：
第一，由經營租賃產生的權利和義務符合會計理念的資產和負債定義，所以應該在承租人的財務報表中確認。
第二，融資租賃模式和經營租賃模式同時存在，意味著經濟意義上相同的交易而結果不一樣，降低了報表的可比性。因為融資租賃和經營租賃從本質上講是轉移資產使用權的交易，本質沒有不同。
第三，租賃合同是商業(yè)交易中的一項重要的資產來源和融資行為�，F行的模式提供了構建交易以符合特定租賃定義的機會，經營租賃實質上是表外融資。有很多租賃在出租人這里是融資租賃，承租人那里按照經營租賃處理的，也有相反的情況。
第四，實務中難以用合理的方式準確地界定融資租賃和經營租賃帶來一系列的后果，對實務造成很多沖擊，稅法制定、監(jiān)管有一定影響。
基于上述背景，準則修訂的目標就是建立一種新的、單一的會計處理方式，以確保由租賃合同產生的所有的資產和負債在財務報表中進行確認。
出租人會計處理的糾纏
承租人的會計處理合二為一，從表面看變得簡單了，但由于較多地使用評估等手段，在實際操作中可能較為復雜；出租人的會計處理卻又遇到了另外的麻煩。
根據修訂意見，出租人采用混合模式對租賃進行會計處理：在租賃開始日，出租人應根據是否保留租賃期內或租賃期后與租賃資產相關的重大風險/收益，確定采用履約義務法還是終止確認法。
楊國俊認為，這個判斷標準又引入了風險和報酬的概念，這是國際準則制定過程中具體準則之間的不一致，也是具體準則跟它的基本框架的不一致。他表示，財政部搜集的行業(yè)意見主要都反對用混合模式，而支持終止確認法。
按照征求意見稿，如果保留了與資產相關的重大風險和收益，應該按照履約義務法：出租的資產在報表上，收取資金的權利再確認一項資產，相應的，提供的服務、提供資產的義務確認一項負債。
“影響是資產負債進行了重復的計量。”楊國俊說，一般正常的持續(xù)經營的公司應該是資產大于負債的，如果你同時虛增一塊資產、負債，那么你的資產負債率是提高的，對租賃公司業(yè)績存在負面的影響，對財務報表造成的影響也不好，而且不符合會計基本原理。
工銀租賃金融市場部副總經理江琴表示，在出租人會計處理中，如果按照履約義務法處理，會導致出租人的杠桿率虛增，融資的難度會提高；同時會引起一系列稅收的問題，目前的交易是按營業(yè)稅征收，按照購買和交易處理是符合增值稅的。按照討論稿，稅收怎么核算、計量等都會引起很大的困惑。
如果未保留與資產相關的重大風險和收益，出租人應該采取終止確認法。楊國俊認為從會計和一般的經濟學理論來講是合適的。
某些公司存亡攸關
“在新的租賃會計準則下，原來做的很多融資租賃就不再是租賃了。比如說你租賃期末轉移所有權或者優(yōu)惠購買轉移權，這種按照銷售處理的。”楊國俊表示，該項目的修訂很可能對租賃行業(yè)帶來巨大的沖擊，甚至某些公司的主要業(yè)務以后就不存在了，會對某些公司形成致命性的打擊。
有業(yè)內人士表示，希望“租賃期末轉移所有權或者優(yōu)惠購買轉移權，按照銷售處理”的規(guī)定不要出現在新的會計準則中，為做相關業(yè)務的公司爭取一些回旋的余地。如果執(zhí)行這些規(guī)定，很多公司操作的類似于租賃期末轉移所有權或者優(yōu)惠購買轉移權的租賃，以后就不能做了。“如果把它刪除掉，我們還可能有一絲回旋的余地。”
江琴認為，修訂征求意見稿的執(zhí)行，將按照購買和銷售處理，同時把融資租賃割裂成兩個交易，造成了操作難度和成本壓力。如果征求意見稿最終得以通過并實施，租賃業(yè)的產品份額會因此大幅度縮水，相關租賃公司的競爭力也會下降，從而影響到租賃業(yè)從業(yè)人員和這個行業(yè)的發(fā)展。