【問】行政事業(yè)單位會計組織系統(tǒng)如何分級?
【答】根據(jù)行政事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系，行政事業(yè)單位的會計組織系統(tǒng)分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。
主管會計單位（簡稱“主管單位”），即向財政部門領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，有所屬會計單位的會計單位。也就是說，主管會計單位直接向財政部門領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)，有所屬會計單位并向其所屬會計單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。
二級會計單位（簡稱“二級單位”），即向主管會計單位或上一級會計單位領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，有下一級會計單位的會計單位。也就是說，二級會計單位不直接向財政部門領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)，而是向主管會計單位或上一級會計單位領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)，有所屬會計單位并向其所屬會計單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。
三級會計單位（也稱“基層會計單位”）。即向上一級會計單位領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，沒有下級會計單位的會計單位。向同級財政部門領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)，沒有下級會計單位的，視同基層會計單位。也就是說，不論是向財政部門領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)，還是與主管會計單位或二級會計單位向上一級會計單位領(lǐng)報經(jīng)費(fèi)，只要沒有所屬會計單位的就是或者視同是基層會計單位。
以上的會計單位，都應(yīng)建立獨(dú)立的單位預(yù)算，實(shí)行比較完整的會計核算制度。不具備獨(dú)立核算條件的，實(shí)行單據(jù)報賬制度，作為“報賬單位”管理。