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黨的十七大提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為此,審計工作將面臨著重要的轉(zhuǎn)型時期。什么是審計工作轉(zhuǎn)型呢?審計轉(zhuǎn)型就是指將審計工作的發(fā)展方向和經(jīng)濟發(fā)展格局結合起來,在總結以往審計工作經(jīng)驗的基礎上,解放思想、與時俱進、創(chuàng)新思維,實現(xiàn)審計工作戰(zhàn)略性調(diào)整的一種狀態(tài)。轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是黨委政府和社會各界對審計工作提出的更高要求,是審計工作實現(xiàn)自身科學發(fā)展、與時俱進的必由之路。
轉(zhuǎn)型將對審計工作引起的變化有以下幾個方面:
一是審計內(nèi)容的變化,即由真實合法性審計向真實合法效益審計并重轉(zhuǎn)變。差錯糾弊、績效審計和政策落實情況的審計是相輔相成的,在審計目標的確定上既要關注財政資金使用的經(jīng)濟效益性和合法性,以保證審計項目結束時能提出積極、有效的建議,促使政府將有限的資金用在應該用的項目上;又要關注經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間社會制度的建立、政策執(zhí)行的效果和存在的問題。
二是在審計方法和方式上有變化。審計的方法上,將大量應用信息技術,計算機審計成為審計工作最重要的方法之一;而在審計方式上,大量引入專項審計調(diào)查,使審計的建設性作用得到進一步加強。
面對這種變化,如何提高全體人員的綜合素質(zhì)以適應審計轉(zhuǎn)型的要求,對審計機關而言面臨著挑戰(zhàn)。需要審計人員具備辯證敏銳的思維、精湛嫻熟的技能、務實嚴謹?shù)淖黠L、團結和諧的意識、廉潔從審的品質(zhì)。目前隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,絕大多數(shù)審計人員宏觀意識有所增強,但如何真正著眼中心、服務大局,增強審計人員的戰(zhàn)略思維,使審計在更高層次上發(fā)揮建設性作用還有不少問題需要研究。 總之,審計的發(fā)展必須堅持“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求。具體來講,就是審計人員要像哲學家一樣思考;要有“藝術家的慧眼”、獨具匠心、抓住要害;要有“演說家的口才”、善于表達,樂于宣傳;要有“實干家的作風”,嚴謹細致,苦干實干。只有這樣才能適應審計工作轉(zhuǎn)型的需要。
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