農(nóng)村審計(jì)工作是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重要內(nèi)容，它在農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和土地承包監(jiān)督管理、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)。既是促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新形勢(shì)的需要。也是維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的重要舉措。因此，對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作應(yīng)重點(diǎn)突出以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　一、財(cái)務(wù)收支審計(jì)

　　審查村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入和支出預(yù)算執(zhí)行情況，重點(diǎn)要圍繞各項(xiàng)承包合同或協(xié)議，審查收款收據(jù)和有關(guān)賬冊(cè)憑證資料，看是否存在收入少入賬、不入賬、公款私存或挪用的情況發(fā)生，是否存在未經(jīng)合法程序批準(zhǔn)，隨意減免各項(xiàng)上交款的情況。對(duì)各項(xiàng)支出審計(jì)，要圍繞年初財(cái)務(wù)支出預(yù)算，重點(diǎn)審查：一、是各項(xiàng)支出是否符合本村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、是否符合國(guó)家及上級(jí)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有無(wú)擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)定濫發(fā)錢(qián)物、揮霍和鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。二、是原始單據(jù)是否真實(shí)，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)是否齊全，大額支出是否經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)。對(duì)非生產(chǎn)性開(kāi)支。除正常的支出業(yè)務(wù)審查外，還應(yīng)注意審查報(bào)支范圍標(biāo)準(zhǔn)是否超越有關(guān)規(guī)定?？偭渴欠裢黄埔?guī)定限額。三是財(cái)務(wù)收支預(yù)算的調(diào)整是否合規(guī)，依據(jù)是否充分。

　　主要通過(guò)審查集體資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，具體包括資產(chǎn)臺(tái)賬登記情況、資產(chǎn)增減變動(dòng)登記管理、清查制度的建立與執(zhí)行情況，以及資產(chǎn)占用與處置過(guò)程中各項(xiàng)防止資產(chǎn)可能流失的措施與制度的建立和健全情況，看是否履行法定程序，資產(chǎn)賬實(shí)是否相符，資產(chǎn)的占用、處置是否合規(guī)合理，對(duì)外投資管理是否規(guī)范，收益與分配（包括各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的承包金或租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定）是否合理，到賬是否及時(shí)，各項(xiàng)投資收益的收繳是否正常，收益收繳的風(fēng)險(xiǎn)控制、資產(chǎn)收益的分配是否符合集體資產(chǎn)管理規(guī)定等。

　　二、村級(jí)集體資產(chǎn)審計(jì)

　　對(duì)于上級(jí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金的工程。主要審查資金來(lái)源是否按期足額到位。是否設(shè)置專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行存儲(chǔ)并專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用是否真實(shí)、合理、合法，有無(wú)擠占、挪用等情況發(fā)生。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的公益性項(xiàng)目建設(shè)，審查有無(wú)履行民主程序，有無(wú)可行性研究報(bào)告，有無(wú)舉債卷建的情況。

　　審查建設(shè)工程是否通過(guò)正規(guī)的發(fā)包程序，有無(wú)具備資質(zhì)的單位參與競(jìng)標(biāo)的記錄，有無(wú)與中標(biāo)單位簽定的合同。工程竣工是否通過(guò)相關(guān)單位的驗(yàn)收。是否有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收合格后是否及時(shí)進(jìn)行了工程決算，是否準(zhǔn)確、全面核算工程價(jià)值，有無(wú)虛增或漏記資產(chǎn)價(jià)值；工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程是否有公開(kāi)記錄。

　　審查村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性、合規(guī)性。重點(diǎn)查看舉債是否經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論，是否按規(guī)定的審批程序辦理，是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款，是否存在通過(guò)虛增債權(quán)的手段來(lái)虛增收入，以及將收入或非法收入掛在往來(lái)賬上虛增債務(wù)等問(wèn)題。

　　審查上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況：土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況；糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況；各級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金到戶(hù)情況；農(nóng)村合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)保障制度的貫徹落實(shí)情況等，查看資金是否實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理并專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)克扣、截留以及挪用等違規(guī)行為。

　　對(duì)取消稅費(fèi)后有無(wú)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的情況進(jìn)行審查，看是否真正地達(dá)到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的目的。對(duì)“一事一議”籌資籌勞情況進(jìn)行審查，從資金籌集、操作規(guī)程、使用方向到群眾參與，全程審計(jì)該項(xiàng)壬作是否有效地開(kāi)展。對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼進(jìn)行審查，查看軟件建設(shè)、一卡通到戶(hù)、補(bǔ)貼發(fā)放等情況，促進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的公開(kāi)、公正、透明。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)改革情況進(jìn)行審查，查看村民議事會(huì)、村民理財(cái)小組建立情況，以及村民議事和理財(cái)程序的規(guī)范性和合理性，審查村級(jí)財(cái)務(wù)的管理和公開(kāi)情況，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化操作。

　　對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，是確保“三農(nóng)”問(wèn)題有效解決的重要手段；對(duì)農(nóng)村政策落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)群眾利益；對(duì)農(nóng)口資金落實(shí)情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)農(nóng)口資金使用科學(xué)、高效，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)害能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)走科技化j產(chǎn)業(yè)化之路；對(duì)扶貧資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)。以實(shí)現(xiàn)關(guān)懷農(nóng)村弱勢(shì)群體、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)。