談企業(yè)財務(wù)集中統(tǒng)一管理

來源: 周小杰編輯： 2009/10/19 13:04:53　　字體：大小

　　企業(yè)財務(wù)集中統(tǒng)一管理是指對集團公司的資金實行統(tǒng)一管理，通過母公司審批制度、資金集中運營和人員統(tǒng)一委派等方法，達到控制和減少集團公司財務(wù)風(fēng)險、支持主業(yè)發(fā)展、提高資金運營效率、降低財務(wù)費用等目的。財務(wù)集中統(tǒng)一管理打破了集團公司內(nèi)部各獨立法人財務(wù)分塊管理的舊模式，形成了統(tǒng)一的現(xiàn)金流、財務(wù)風(fēng)險控制體系以及適合集團公司特點的現(xiàn)金運營思想和財務(wù)管理模式。

　　實現(xiàn)財務(wù)集中統(tǒng)一管理的基本標(biāo)準(zhǔn)是：現(xiàn)金的集中統(tǒng)一管理要達到非受控（除公積金、保證金、質(zhì)保金等）現(xiàn)金流的90%以上；集中統(tǒng)一授信和信貸應(yīng)占總額的70%以上；對外投資和擔(dān)保全部集中審批；逐級委派財務(wù)主管：資金實行全面預(yù)算管理；統(tǒng)一的財務(wù)和資金管理制度。只有具備這些基本條件，才能真正做到財務(wù)集中統(tǒng)一管理。但財務(wù)集中統(tǒng)一管理并不是集權(quán)管理，集中統(tǒng)一管理的根本宗旨是通過對財務(wù)運作過程的管理，提高集團整體財務(wù)管理效率，而不是子公司財務(wù)最終決策權(quán)力的轉(zhuǎn)移和消失；其目的是提高集團的風(fēng)險防范和控制協(xié)調(diào)能力，而不是取消子公司風(fēng)險決策和承擔(dān)后果的權(quán)力，最終還是要由子公司代表集團的股東行使決策權(quán)，來體現(xiàn)和執(zhí)行集團的決策。因此，資金所有權(quán)不變、子公司資金存取自由和存款有利貸款付息是資金集中管理必須遵循的三個基本原則。同時，統(tǒng)一授信和信貸也應(yīng)遵守兩個基本原則：

　　一是授信和信貸的主體是最終使用者（子公司），即授信由集團統(tǒng)一運作，但申辦和使用的最終決策權(quán)在使用者手中。

　　二是授信和信貸的合法使用和歸還責(zé)任由使用者（子公司）承擔(dān)，其法律責(zé)任不得免除。

　　實行財務(wù)集中統(tǒng)一管理并不是一件容易的事，特別是最終實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，要經(jīng)過很艱難的過程，絕不是集團領(lǐng)導(dǎo)講幾次話、集團公司發(fā)幾個文件推行就能解決的。因此，在具體實施中要重點解決好以下問題：

　　1、選擇和確定資金集中管理的平臺。

　　集團公司可選擇建立資金中心或結(jié)算中心，不須經(jīng)其他政府部門審批，但在資金運作上不能吸收存款，支付利息與稅法也有一定抵觸；也可選擇組建財務(wù)公司這種非銀行金融機構(gòu)，其資金運作受法律保護，但與子公司同級很難行使行政權(quán)力，且獲得政府審批很難。企業(yè)應(yīng)權(quán)衡利弊，選擇適合于自己的平臺。

　　2、明確財務(wù)集中統(tǒng)一管理的主要業(yè)務(wù)流程，并制定必要的規(guī)章制度。

　　流程和制度應(yīng)根據(jù)建立的不同平臺來定，主要應(yīng)包括資金集中管理辦法、內(nèi)部結(jié)算辦法、授信管理辦法、信貸管理辦法、資金預(yù)算管理辦法、風(fēng)險管理辦法、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算辦法、會計核算辦法、稽核和審計辦法等。

　　3、建立先進、安全的資金結(jié)算管理網(wǎng)絡(luò)。

　　集團公司一般下屬單位較多、分布較廣、業(yè)務(wù)量大，資金運行速度快，沒有現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持根本無法完成資金集中管理的任務(wù)。

　　4、具有財務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算編制和執(zhí)行能力。

　　可以說沒有準(zhǔn)確的預(yù)算，就沒有資金的準(zhǔn)確運營和管理，就無法發(fā)揮資金集中管理的高效率。

　　5、配備一支高素質(zhì)的財務(wù)管理人才隊伍。

　　集團公司應(yīng)配備一批忠誠、敬業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)并具有創(chuàng)新能力的財會人才，這是財務(wù)集中統(tǒng)一管理得以順利實施的基本保證，具體可采取集團內(nèi)選拔和社會招聘相結(jié)合的方式來加以解決。

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