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備考信息
1.委派財務(wù)總監(jiān)的必要性和制度依據(jù)
為保證經(jīng)營者的行為符合股東利益最大化,股東一般會通過指定財務(wù)總監(jiān),加強對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,并促進其運作規(guī)范化。風險投資公司作為特殊的股權(quán)投資者,其在企業(yè)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展初期往往要承擔巨大的風險。作為控制風險的手段之一,風險投資公司在參股企業(yè)的談判中,一般均會要求保留某些特殊權(quán)利,如重大事項的一票否決權(quán),以控制可能發(fā)生的風險。由風險投資公司委派財務(wù)總監(jiān),正是這種特殊權(quán)利的表現(xiàn)之一,其主要目的在于控制風險與規(guī)范管理。
根據(jù)財政部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于試行會計委派制度工作的意見》精神,派駐財務(wù)總監(jiān)也是有制度依據(jù)的。
2.財務(wù)總監(jiān)的作用
(1)管理作用。首先強調(diào)財務(wù)總監(jiān)參與企業(yè)管理的職能,講求規(guī)范,以“防”、“治”為監(jiān)督的前提。風險投資公司所投資的項目大多是處于初創(chuàng)期或發(fā)展期的中小創(chuàng)新企業(yè),在基礎(chǔ)會計核算和財務(wù)管理工作方面比較薄弱,有的企業(yè)還存在不規(guī)范運作的情況。風險投資公司的財務(wù)人員受時間和精力限制管理與監(jiān)督企業(yè)財務(wù)工作的效果遠不及派駐財務(wù)總監(jiān)明顯。而風險投資公司派出的財務(wù)人員一般只能審查或提出整改建議,監(jiān)管力度顯然不及財務(wù)總監(jiān)。只有財務(wù)總監(jiān)可以集中精力查找企業(yè)出現(xiàn)的問題并及時處理;另一方面,從職能定位上看,財務(wù)總監(jiān)直接參與企業(yè)的財務(wù)管理合乎職責。
?。?)監(jiān)督作用。為了維護股東利益,在管理創(chuàng)業(yè)企業(yè)財務(wù)工作的同時,財務(wù)總監(jiān)必須對經(jīng)營管理層的各項經(jīng)營活動進行監(jiān)督,并通過建立聯(lián)簽和審批等財務(wù)制度對企業(yè)的財務(wù)運作進行有效的監(jiān)控,以防止資金運作不當,發(fā)生重大浪費和損失。同時,通過審核查詢,保證會計報表真實可靠,為風險投資公司進一步?jīng)Q策提供依據(jù)。
(3)橋梁作用。風險投資公司與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間是一種投資與被投資的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,經(jīng)營者受聘于投資者,投資者靠經(jīng)營者管理企業(yè)。財務(wù)總監(jiān)在投資者和經(jīng)營者之間架起了一座橋梁,既起到了投資者的監(jiān)督作用,又幫助經(jīng)營者提高了管理水平;既及時向投資者反饋了企業(yè)的真實財務(wù)情況,又協(xié)助管理者實施了有效的企業(yè)管理。
3.財務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)要求
?。?)具有高尚的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。
風險投資公司委派的財務(wù)總監(jiān)一般常駐創(chuàng)業(yè)企業(yè),同企業(yè)經(jīng)營班子共同研究并解決經(jīng)營管理中的問題。但作為監(jiān)督者,財務(wù)總監(jiān)同時又必須向股東公正、客觀地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。良好的人品和過硬的政治素養(yǎng)成為財務(wù)總監(jiān)能否客觀、公正地評價和監(jiān)督企業(yè)并自學維護股東利益的關(guān)鍵。在實踐中,有的財務(wù)總監(jiān)監(jiān)督力度不夠,其位不謀其政,甚至與管理層一道損害股東利益。困此,高尚的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,是一名財務(wù)總監(jiān)所應(yīng)當具備的首要條件。
(2)具備扎實的會計、審計、計算機知識,精通財務(wù)管理。
較高的專業(yè)技能是保證財務(wù)總監(jiān)有效工作的基本前提。財務(wù)總監(jiān)不僅要熟悉全盤賬務(wù),還要具備經(jīng)濟、法律、稅務(wù)、金融等方面的知識,以便更好地把握企業(yè)發(fā)展的大局,更宏觀、全面地判斷企業(yè)面臨的問題。另外,面對不斷變化與更新的政策與企業(yè)的經(jīng)營實踐,財務(wù)總監(jiān)還應(yīng)善于學習,不斷更新自己的知識。
4.財務(wù)總監(jiān)的工作權(quán)責
?。?)對董事會批準的重大經(jīng)營計劃、方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督落實。
(2)檢查企業(yè)財務(wù)會計活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的合法性、真實性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律及不規(guī)范的財務(wù)行為。
(3)組織實施財務(wù)預(yù)算、決算報表的編制工作,對企業(yè)投資、融資及資產(chǎn)、債務(wù)重組等活動提出意見和建議,并參與制訂企業(yè)的利潤分配方案和彌補虧損方案。
?。?)根據(jù)制度規(guī)定,與企業(yè)總經(jīng)理聯(lián)合審批限額范圍內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營性支出、融資、投資、固定資產(chǎn)購建支出和擔保貸款等事項。
?。?)擬定企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定及其他經(jīng)濟管理制度并落實相關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查企業(yè)財務(wù)運作和資金收支情況。
?。?)對財務(wù)人員有權(quán)提出任免、晉升、調(diào)動、獎懲的方案,有權(quán)根據(jù)工作需要設(shè)置財務(wù)工作崗位。
5.派駐財務(wù)總監(jiān)實踐中存在的問題
(1)財務(wù)總監(jiān)并不等同于財務(wù)經(jīng)理或會計主管,其職務(wù)定位應(yīng)合理對待。
有些人(尤其是企業(yè)的總經(jīng)理和高層管理人員)對財務(wù)總監(jiān)的職務(wù)性質(zhì)不清楚,認為財務(wù)總監(jiān)是專門搞財務(wù)工作的,與一般的會計人員無異,甚至認為財務(wù)總監(jiān)與財務(wù)經(jīng)理或會計主管沒什么分別。因此,在企業(yè)重大經(jīng)營決策、重大經(jīng)濟活動、重大資金使用過程中,孤立財務(wù)總監(jiān),或干脆直接執(zhí)行相關(guān)決策,財務(wù)總監(jiān)沒有任何實質(zhì)性的管理、監(jiān)督權(quán)。這種觀念,混淆了財務(wù)總監(jiān)的性質(zhì),降低了財務(wù)總監(jiān)的地位,不能充分發(fā)揮財務(wù)總監(jiān)的管理職能,削弱了財務(wù)總監(jiān)在提高企業(yè)經(jīng)濟效益方面的作用。
(2)風險企業(yè)總經(jīng)理與財務(wù)總監(jiān)的關(guān)系的錯誤認識。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)的總經(jīng)理一般會有一種傾向性認識,認為股東派駐財務(wù)總監(jiān)就是來監(jiān)督他,這種觀點過于偏激和狹隘。財務(wù)總監(jiān)固然有監(jiān)督總經(jīng)理執(zhí)行董事會決議的權(quán)責,但同時也全面參與到企業(yè)的管理中,協(xié)同經(jīng)營班子把企業(yè)管好,寓監(jiān)督于管理之中。當然,對于總經(jīng)理濫用職權(quán)行為和決策失誤行為,財務(wù)決監(jiān)有權(quán)也必須采取制止措施,并向股東匯報。
?。?)財務(wù)總監(jiān)的雙重身份與其職責的履行。
財務(wù)總監(jiān)具有管理和監(jiān)督的雙重身份,其職位的特殊性客觀上決定了與管理層在某些方面或某些時點上的觀點沖突。如果財務(wù)總監(jiān)總是以一名審計師的身份去查賬,做事后的分析、匯報,就與真正意義上的財務(wù)總監(jiān)的職責相去甚遠。所以,財務(wù)總監(jiān)要注意協(xié)調(diào),把握工作的大局,與經(jīng)營班子一起共商企業(yè)經(jīng)營的大計,不能以自己獨特的身份強力推行自己的財務(wù)管理方案。
?。?)財務(wù)總監(jiān)的工作報酬獨立性問題。
為了保證財務(wù)總監(jiān)客觀公正的參與企業(yè)管理,更好地為股東利益服務(wù),財務(wù)總監(jiān)的個人利益應(yīng)相對獨立于所監(jiān)管的企業(yè),這樣財務(wù)總監(jiān)才能不受利益因素的干擾,更在程度發(fā)揮為股東及企業(yè)服務(wù)的作用。
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