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稅務檢查的形式

2012-7-16 16:45 正保會計網(wǎng)!  】【打印】【我要糾錯

  稅務檢查形式是指稅務機關開展稅務檢查的具體組織方式。稅務檢查形式往往因檢查時間、檢查內(nèi)容和檢查目的的不同而不同,它主要有以下三種方式:

  1.群眾性檢查

  這種檢查形式是通過稅務機關組織納稅人開展自查或互查的方式,來了解不同行業(yè)納稅人或同行業(yè)不同納稅人的納稅義務履行情況,屬于一般性檢查,帶有普查性質(zhì)。

  2.專業(yè)性檢查

  這種檢查形式是稅務機關組織稅務人員對納稅人的各項涉稅事宜進行的專業(yè)檢查。它主要有日常檢查、專項檢查和專案檢查等幾種形式。

  第一,日常稅務檢查。是稅務機關組織依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,對納稅人履行納稅義務的情況所進行的常規(guī)檢查。包括日常的稅務稽核、稅務檢查和違章處理。稅務稽核是稅務機關對納稅人納稅申報資料進行審核的過程,以確保稅款申報的準確性。稅務稽核一般由稅務機關內(nèi)部的征收部門負責組織實施。而稅務檢查是以納稅人會計核算資料為基礎、運用不同的檢查方法對納稅人的納稅情況以及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行全面檢查的過程,確保稅款繳納的準確性,實現(xiàn)應收盡收。稅務檢查一般由稅務機關內(nèi)部的檢查部門負責組織實施。日常稅務檢查主要是檢查納稅人履行納稅義務的情況,其主要目的是確保稅款及時入庫,促使納稅人樹立依法納稅的意識,因而,日常稅務檢查一般由縣級稅務機關組織實施,其一般要求是:對轄區(qū)內(nèi)所有納稅戶的所有申報資料必須進行稅務稽核,對轄區(qū)內(nèi)的所有納稅戶必須每年實施稅務檢查1-2次。這種檢查方式的優(yōu)點在于能及時發(fā)現(xiàn)問題、迅速解決問題。但缺點是受到檢查人員政策水平和業(yè)務技能的制約,容易出現(xiàn)漏查現(xiàn)象。

  第二,專項稅務檢查。是稅務機關根據(jù)特定的目的和要求,依據(jù)征收管理部門或其他信息部門提供的信息、數(shù)據(jù)資料,通過分類、分析,選取特定的檢查對象進行某個方面的或某些方面的檢查,以實現(xiàn)特定的檢查目的。

  第三,專案稅務檢查。是稅務檢查部門對上級指示、有關部門轉(zhuǎn)辦、征收管理部門提供、公民舉報以及國際、省際間情報交換等案件線索進行的專門檢查。這種檢查形式往往適用于對重大案件的查處。

  3.聯(lián)合性檢查

  聯(lián)合性檢查是多個部門聯(lián)合組織開展的檢查形式。它主要有以下兩種:

  第一,稅務機關內(nèi)部各部門之間的聯(lián)合檢查。包括征收部門與檢查部門的聯(lián)合檢查,檢查部門之間的聯(lián)合檢查。其特點是檢查力量強、檢查效果好。

  第二,稅務部門與其他經(jīng)濟部門之間進行的聯(lián)合檢查。一般由稅務機關會同企業(yè)主管部門、財政、銀行、物價等部門進行綜合檢查,促使企業(yè)加強內(nèi)部監(jiān)督,遵守財經(jīng)紀律。其特點是檢查范圍廣、查處問題全面、解決問題及時、能發(fā)揮綜合治理的效果。

  總之,稅務檢查的形式是多種多樣的,稅務機關應依據(jù)檢查需要、結(jié)合企業(yè)實際,靈活運用。在檢查工作中,為加快檢查進度、提高檢查效果,應注意將專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合,實現(xiàn)稅務檢查的預期目標。

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