納稅申報是納稅程序的中心環(huán)節(jié)。它是納稅人在發(fā)生納稅義務(wù)后,按稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的內(nèi)容和期限,向主管稅務(wù)機關(guān)報以書面報表的形式寫明有關(guān)納稅事項及應(yīng)納稅款所履行的法定手續(xù)。納稅申報不僅是征納雙方核定應(yīng)納稅額、開具納稅憑證的主要依據(jù),也是稅務(wù)機關(guān)研究經(jīng)濟信息,加強稅源管理的重要手段。實行納稅申報制度,不僅可以促使納稅人增強依法納稅的自覺性,提高稅款計算的正確性,而且有利于稅務(wù)機關(guān)依法征收稅款,查處財務(wù)違章,保證國家稅收及時足額入庫。
1.納稅申報的對象
納稅申報的對象就是指誰應(yīng)當(dāng)辦理納稅申報,它主要包括:
。1)應(yīng)當(dāng)正常履行納稅義務(wù)的納稅人。在正常情況下,納稅人必須在稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報。
。2)應(yīng)當(dāng)履行扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人?劾U義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容,如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料。
(3)享受減稅、免稅待遇的納稅人。納稅人享受減稅、免稅待遇的,在減稅、免稅期間也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報手續(xù),填報納稅申報表,以便于進行減免稅的統(tǒng)計與管理。
2.納稅申報的內(nèi)容
納稅申報的內(nèi)容主要包括兩個方面,一是納稅申報表或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表;二是與納稅申報有關(guān)的資料或證件。
。1)納稅人和扣繳義務(wù)人在填報納稅申報表或代扣代繳、代收代繳稅款報告時,應(yīng)將稅種、稅目、應(yīng)納稅項目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項目,適用稅率或單位稅額,計稅依據(jù),扣除項目及標準,應(yīng)納稅額或應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款,稅款所屬期限等內(nèi)容逐項填寫清楚。
。2)納稅人辦理納稅申報時,要報送如下資料:
①納稅申報表。
它是由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一負責(zé)印制的由納稅人進行納稅申報的書面報告,其內(nèi)容因納稅依據(jù)、計稅環(huán)節(jié)、計算方法的不同而有所區(qū)別。
、谪攧(wù)會計報表。
它是根據(jù)會計賬簿記錄及其他有關(guān)反映生產(chǎn)、經(jīng)營情況的資料,按照規(guī)定的指標體系、格式和序列編制的用以反映企業(yè)、事業(yè)單位或其他經(jīng)濟組織在一定的時期內(nèi)經(jīng)營活動情況,或預(yù)算執(zhí)行情況結(jié)果的報告文件。不同納稅人由于其生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)容不同,所使用的財務(wù)會計報表也不一樣,需向稅務(wù)機關(guān)報送的種類也不相同。
、燮渌{稅資料。
比如:與納稅有關(guān)的經(jīng)濟合同、協(xié)議書;固定工商業(yè)戶外出經(jīng)營稅收管理證明;境內(nèi)外公證機關(guān)出具的有關(guān)證件;個人工資及收入證明等等。
。3)扣繳義務(wù)人納稅申報時,要報送的資料有:
①代扣代繳、代收代繳稅款報告表。
②其他有關(guān)資料。通常包括:代扣代繳、代收代繳稅款的合法憑證;與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)濟合同、協(xié)議書、公司章程等。