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房企稅收檢查應(yīng)關(guān)注工程總造價的審查

來源: 巫宏標(biāo) 編輯: 2010/07/21 09:18:36  字體:

  在對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行稅收檢查時,必須掌握一個真實(shí)合法的工程總造價,它才是稅收檢查最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過關(guān)聯(lián)子施工企業(yè)采用多計工程量、高套定額單價、不按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計取費(fèi)用等手段人為提高工程造價,達(dá)到增加建安成本、少繳稅或者不繳稅的目的。

  對于開發(fā)成本較大,核算專業(yè)性較強(qiáng)的建安成本核實(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查時可以聘請專業(yè)的造價工程師從以下幾方面通過審核工程結(jié)算,核實(shí)房屋的建安成本。

  一、審核工程量。

  因?yàn)楣こ塘渴菦Q定工程造價的主要因素,對照竣工圖紙核定施工工程量是工程竣工結(jié)算的關(guān)鍵。核實(shí)工程量一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程,如基礎(chǔ)工程、混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等。二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目。如土石方分部工程中的基礎(chǔ)土方,清單計價中規(guī)定按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對應(yīng)長度計算,不考慮放坡、工作面。三是要重點(diǎn)審核容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目。四是重點(diǎn)審核容易重復(fù)計算的項(xiàng)目。對于無圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場核實(shí),必要時可采用現(xiàn)場丈量實(shí)測的方法。工程量的增加將直接導(dǎo)致材料和設(shè)備用量的增大,防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)勾結(jié)施工企業(yè)通過夸大工程量的方式直接擴(kuò)大工程造價。

  二、審查隱蔽驗(yàn)收記錄。

  作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。目前,很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為達(dá)到逃繳稅款的目的,隱蔽工程沒有驗(yàn)收記錄,到竣工結(jié)算時,施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補(bǔ)記錄,然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算,這種事后補(bǔ)辦的隱蔽工程驗(yàn)收記錄,不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,而且使工程造價提高。

  三、審查工程定額的套用。

  重點(diǎn)審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符,工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程定額與設(shè)計文件是否相符,工程名稱、規(guī)格、計算單位是否一致。正確把握定額套用,避免高套、錯套和提高工程項(xiàng)目定額直接費(fèi)等問題。

  四、審核材料用量及價差。

  材料用量審核,重點(diǎn)是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確,列入直接費(fèi)的材料是否符合市場價格;材料代用和變更是否有簽證,材料總價是否符合價差的規(guī)定,數(shù)量、實(shí)際價格、差價計算是否準(zhǔn)確;審核實(shí)際施工中使用材料的品種、規(guī)格和數(shù)量與報送結(jié)算的一致性。

  五、審查各項(xiàng)費(fèi)用的計取。

  建筑安裝工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)審查各項(xiàng)費(fèi)率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價差調(diào)整計算是否符合要求,有無隨意調(diào)整人工費(fèi)單價等問題;審查因圖紙變化較大以及發(fā)包方原因影響承包方按合同計劃施工,所發(fā)生的超出合同價款部分的措施費(fèi)用計取是否合理,是否符合合同約定;審核總承包服務(wù)費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)用的計取是否與合同約定和規(guī)范規(guī)定一致;審核規(guī)費(fèi)、稅金計取是否合理,是否符合現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定,計算是否準(zhǔn)確。

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