各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市市政局、市公安局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市糾風(fēng)辦等七部門(mén)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈全國(guó)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案〉的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二00五年十一月一日

　　關(guān)于貫徹落實(shí)《全國(guó)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通 “綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案》的意見(jiàn)

　　為貫徹交通部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、糾風(fēng)辦等七部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求（交公路發(fā)〔2005〕20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），全面落實(shí)我市區(qū)域內(nèi)國(guó)家“綠色通道”建設(shè)工作，切實(shí)提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)搞好“綠色通道”建設(shè)的重要意義

　　搞好“綠色通道”建設(shè)，是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院文件精神，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要舉措。各部門(mén)必須高度重視，綜合推進(jìn)，把“綠色通道”建設(shè)落到實(shí)處。

　　二、制定我市“綠色通道”路線(xiàn)

　　根據(jù)《方案》中“綠色通道”五縱二橫網(wǎng)絡(luò)布局和快捷、順暢、低成本的建設(shè)要求，確定唐津高速全路段、京滬高速代用線(xiàn)（外環(huán)線(xiàn)至河北界）、205國(guó)道、102國(guó)道、104國(guó)道和外環(huán)線(xiàn)全線(xiàn)，為我市區(qū)域內(nèi)哈爾濱至海口線(xiàn)的國(guó)家“綠色通道”。

　　三、“綠色通道”建設(shè)具體要求

　?。ㄒ唬┰O(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。在我市“綠色通道”的省際結(jié)合部、公路名稱(chēng)變化處以及沿線(xiàn)出入口或交叉口，設(shè)置交通部統(tǒng)一式樣的“綠色通道”標(biāo)識(shí)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)公路養(yǎng)護(hù)維修。公路管理機(jī)構(gòu)和各高速公路公司要認(rèn)真做好公路養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)修復(fù)損壞路面，做到路況良好、路容整齊，保證行車(chē)通暢。要完善通道上各類(lèi)標(biāo)志設(shè)置，為過(guò)往車(chē)輛搞好服務(wù)。制定惡劣天氣公路保障預(yù)案，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛在惡劣天氣情況下順利通行。

　?。ㄈ┮?guī)范路面執(zhí)法。公安交管、公路路政部門(mén)在路面執(zhí)勤執(zhí)法中，對(duì)有超限超載違法行為的整車(chē)（指鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際裝載重量或容積超過(guò)70%）運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品（指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶）車(chē)輛，要嚴(yán)格堅(jiān)持不扣車(chē)、不卸載、不罰款的“三不”政策，做好違法車(chē)輛有關(guān)登記，通知車(chē)輛登記所在地有關(guān)部門(mén)依法處罰和教育；對(duì)有超速行駛等其他嚴(yán)重危及交通安全行為的，公安交管部門(mén)按照簡(jiǎn)易程序規(guī)定當(dāng)場(chǎng)處罰，及時(shí)放行。

　　（四）實(shí)行通行費(fèi)優(yōu)惠政策。根據(jù)《方案》“對(duì)整車(chē)并合法裝載（指未超限超載）鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛予以降低或免收通行費(fèi)”的要求，通過(guò)我市“綠色通道”收費(fèi)站的車(chē)輛，按各類(lèi)收費(fèi)實(shí)際車(chē)型，對(duì)二型（含二型）以上車(chē)輛，均降低一個(gè)收費(fèi)檔次。其中，高速收費(fèi)站代收“通征費(fèi)”仍適用原優(yōu)惠政策。收費(fèi)站要在站區(qū)將收費(fèi)優(yōu)惠政策向社會(huì)公示，并確定“綠色通道”的固定道口。

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)時(shí)間。根據(jù)國(guó)家七部門(mén)工作部署，我市“綠色通道”建設(shè)各項(xiàng)工作在10月上旬全部完成（已另行部署并完成）。

　　四、加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)

　　積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼，多方籌措我市農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)費(fèi)，做好農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，加大農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)力度，增加農(nóng)村公路的通達(dá)性和通暢性，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷(xiāo)提供基礎(chǔ)性條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的快速連接，加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通。

　　天津市市政工程局

　　天津市公安局

　　天津市農(nóng)村工作委員會(huì)

　　天津市商務(wù)委員會(huì)

　　天津市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　天津市財(cái)政局

　　天津市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

　　二00五年十月二十八日