第一條　為了保障我市人口與計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　居住在石嘴山市行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本市而居住在石嘴山市行政區(qū)域外的公民，以及石嘴山市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾組織應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行和不斷完善人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將執(zhí)行人口計(jì)劃的完成情況作為考核有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

　　第四條　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其它群眾組織要認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。

　　第五條　縣、區(qū)人民政府財(cái)政、計(jì)劃、人事、監(jiān)察、公安、工商、農(nóng)牧、林業(yè)、編制、民族事務(wù)、國(guó)土資源、藥品監(jiān)督、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照綜合管理的原則，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播影視等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

　　其他國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，相互配合，做好人口與計(jì)劃生育工作。

　　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

　　第六條　實(shí)行人口與計(jì)劃生育檢查、評(píng)比和考核制度；人口與計(jì)劃生育的考核和評(píng)比由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)行；各級(jí)計(jì)劃生育部門根據(jù)實(shí)際情況，定期和不定期組織檢查，并將檢查結(jié)果書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)計(jì)劃生育管理機(jī)關(guān)。

　　第七條　提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生。禁止非婚生育和計(jì)劃外生育。

　　第八條　獨(dú)生子女父母雙方都是職工的，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由父母所在單位各負(fù)擔(dān)50%；一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者農(nóng)民的，保健費(fèi)由職工一方所在單位負(fù)擔(dān)；離婚夫妻的獨(dú)生子女保健費(fèi)由撫養(yǎng)孩子的一方所在單位負(fù)擔(dān)。

　　第九條　國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚晚育并終身只生育一個(gè)孩子的，除享受《條例》規(guī)定的待遇外，給予以下優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┩砘?，晚育的，不影響評(píng)全勤獎(jiǎng)。

　　（二）女方在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，男方在按規(guī)定享受護(hù)理假期間，不影響評(píng)全勤獎(jiǎng)。

　　（三）符合《條例》第十四條和第十六條第一款規(guī)定可以再生一個(gè)子女，但自愿終身只生育一個(gè)孩子，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，一次性給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）農(nóng)村獨(dú)生子女參加高中招生（含職業(yè)高中）考試的，給予增加一個(gè)分?jǐn)?shù)段的照顧。

　　第十條　夫妻雙方都是農(nóng)民，生育一個(gè)孩子并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，一次性給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條　符合《條例》規(guī)定生育一個(gè)孩子條件的，生育一個(gè)孩子后采取絕育措施的，憑施術(shù)單位證明發(fā)給營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)200元。

　　夫妻雙方都是農(nóng)民生育一個(gè)孩子后，采取絕育措施的，憑施術(shù)單位證明獎(jiǎng)勵(lì)500元。

　　夫妻雙方都是農(nóng)民生育兩個(gè)女孩后，采取絕育措施的，憑施術(shù)單位證明獎(jiǎng)勵(lì)600元。其中100元作為營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)，500元由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育管理機(jī)關(guān)代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　夫妻雙方都是農(nóng)民生育兩個(gè)孩子后，采取絕育措施，憑施術(shù)單位證明發(fā)給營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)100元。

　　上述第八條、第九條、第十條的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支與《條例》第三十三條規(guī)定的獨(dú)生子女保健費(fèi)的開(kāi)支相同。

　　第十二條　實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻持《計(jì)劃生育·生殖健康服務(wù)證》到由市級(jí)計(jì)生部門批準(zhǔn)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣以上衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，免費(fèi)享受避孕節(jié)育以及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。

　　第十三條　對(duì)不符合《條例》規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

　　（一）城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收3倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生兩個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

　?。ǘ┺r(nóng)民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)民人均純收入額為基數(shù)，一次性征收5倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生兩個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

　?。ㄈ┓腔樯谝粋€(gè)子女的，按本條（一）項(xiàng)或者（二）項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；非婚生育第二個(gè)以上子女的，按本條（一）項(xiàng)或者（二）項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

　?。ㄋ模┎粔蜷g隔期生育的，一次性征收500元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

　?。ㄎ澹┪催_(dá)到法定婚齡生育的，一次性征收3000元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　違法收養(yǎng)子女的，分別按本條（一）（二）項(xiàng)的規(guī)定處理。

　　個(gè)人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的，以其超過(guò)部分為基數(shù)，還應(yīng)當(dāng)再征收4倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　第十四條　違反《條例》規(guī)定超生的，除按《條例》第四十條征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和第四十三條規(guī)定處理外，還給予以下處理：

　?。ㄒ唬┓蚱揠p方自超生之日起5年內(nèi)不得評(píng)選任何級(jí)別和形式的先進(jìn)。所在單位是“文明單位”的，取消“文明單位”稱號(hào)，3年內(nèi)不得評(píng)選先進(jìn)集體或“文明單位”。

　　（二）不得享受免費(fèi)提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)。

　?。ㄈ┮虺斐杉彝ダщy的，不得享受困難補(bǔ)助和救濟(jì)。

　?。ㄋ模┢渌幸?guī)定的處理情形。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；發(fā)生一例，處以10000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一） 非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

　　（二） 利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

　?。ㄈ?實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

　　第十六條　偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，處五倍的罰款；違法所得不足5000元的，處15000元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第十七條　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門或者其他有關(guān)部門依照職權(quán)給予批評(píng)教育，并處以3000元的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分：

　?。ㄒ唬┎宦鋵?shí)安全可靠的避孕措施導(dǎo)致違反生育規(guī)定懷孕，經(jīng)說(shuō)服教育拒不及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施的；

　　（二）隱瞞、謊報(bào)本人生育情況的；

　?。ㄈ┤萘?、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的。

　　第十八條　用人單位和個(gè)人雇用無(wú)計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人員或者不履行管理責(zé)任的，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告，并處1000元的罰款。

　　育齡流動(dòng)人口不按照規(guī)定辦理或者交驗(yàn)計(jì)劃生育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期補(bǔ)辦或者交驗(yàn)，逾期仍不補(bǔ)辦或者交驗(yàn)的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告，并處500元的罰款。

　　第十九條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

　?。ㄒ唬┣址腹袢松頇?quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

　?。ǘE用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

　　（三）索取、收受賄賂的；

　　（四）未按規(guī)定發(fā)放《計(jì)劃生育·生殖健康服務(wù)證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等計(jì)劃生育證明的；

　?。ㄎ澹┙亓簟⒖丝?、挪用、貪污計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

　?。┨搱?bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

　　第二十條　當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又拒不執(zhí)行的，由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十一條　本辦法未涉及到的，按《條例》規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　原《石嘴山市實(shí)施〈寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育條例〉辦法》（石政發(fā)[2000]77號(hào)）廢止。

　　第二十三條　本辦法由石嘴山市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條　本辦法自2003年7月1日起施行。