各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

　　現(xiàn)將《廈門市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《廈門市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法》（廈府[2001]綜33號(hào)）同時(shí)廢止。

　　廈門市人民政府

　　二00五年十二月十八日

廈門市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為確保藥品使用質(zhì)量，降低藥品虛高價(jià)格，減輕患者不合理的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，改革藥品采購(gòu)管理體制，進(jìn)一步規(guī)范本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為，遏制藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2001]308號(hào)）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)糾辦發(fā)[2001]17號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的若干規(guī)定》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2004]320號(hào)）及其配套文件精神，并結(jié)合本市實(shí)際情況制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)是指依照國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委的規(guī)定和本辦法開(kāi)展的藥品集中公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂和履行合同以及其他相關(guān)的活動(dòng)。

　　第三條　本市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┕_(kāi)、公平、公正；

　?。ǘ┝疂嵑驼\(chéng)實(shí)信用；

　?。ㄈ┵|(zhì)量?jī)?yōu)先，價(jià)格合理；

　?。ㄋ模┍Ｕ现?、低價(jià)位藥品供應(yīng)，兼顧其他需求。

　　第四條　本辦法所稱招標(biāo)人是指本市區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

　　本辦法所稱投標(biāo)人是指依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，在本市參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　本辦法所稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定、取得中介代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的社會(huì)中介組織，由招標(biāo)人通過(guò)公開(kāi)的方式自主選擇，并在招標(biāo)人委托授權(quán)范圍內(nèi)辦理集中招標(biāo)采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)。

　　招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及本辦法進(jìn)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

　　 第二章　組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第五條　成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、監(jiān)察、物價(jià)、工商、藥監(jiān)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、經(jīng)發(fā)、糾風(fēng)、財(cái)政、審計(jì)等部門組成的“廈門市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作協(xié)調(diào)監(jiān)督小組”（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)監(jiān)督小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。協(xié)調(diào)監(jiān)督小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)監(jiān)督辦）。

　　第六條　由市衛(wèi)生行政主管部門協(xié)調(diào)組織市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組成“廈門市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)聯(lián)合委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)委），負(fù)責(zé)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的業(yè)務(wù)決策。招標(biāo)委下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦），負(fù)責(zé)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的具體運(yùn)作。

　　第三章　采購(gòu)目錄和采購(gòu)方式

　　第七條　除國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品和中藥材、中藥飲片外所有臨床用藥全部納入采購(gòu)目錄。

　　納入目錄的藥品均應(yīng)使用通用名，并均應(yīng)包括該通用名對(duì)應(yīng)的所有不同商品名藥品及劑型、規(guī)格，防止中標(biāo)藥品被其它同類品種替代。

　　省標(biāo)中標(biāo)價(jià)格較低的大宗藥品可委托省里招標(biāo)。

　　對(duì)價(jià)格低廉、采購(gòu)數(shù)量少、臨床不易濫用的藥品是否納入采購(gòu)目錄，由市衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門共同規(guī)定。

　　第八條　一般藥品按三種方式采購(gòu)：對(duì)能夠形成充分競(jìng)爭(zhēng)的品種（指有三個(gè)以上生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的通用名、規(guī)格、劑型、質(zhì)量層次均相同的投標(biāo)品種）實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

　　對(duì)不能形成充分競(jìng)爭(zhēng)的品種（指不足三個(gè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的通用名、規(guī)格、劑型、質(zhì)量層次均相同的投標(biāo)品種）實(shí)行集中議價(jià)采購(gòu)。

　　對(duì)集中議價(jià)采購(gòu)不能成交的品種按有關(guān)規(guī)定實(shí)行備案采購(gòu)。

　　 第四章　集中招標(biāo)采購(gòu)程序

　　第九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)將上一年度藥品使用量和本年度需求量報(bào)告招標(biāo)辦。招標(biāo)辦匯總編制全市本年度藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的目錄和計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市衛(wèi)生行政主管部門審核后向社會(huì)公布。

　　列入招標(biāo)目錄的藥品采購(gòu)量至少按一年的使用量確定。

　　第十條　鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)直接參加投標(biāo)，以減少藥品流通中間環(huán)節(jié)，降低藥品投標(biāo)價(jià)格。

　　藥品批發(fā)企業(yè)投標(biāo)，必須持有藥品生產(chǎn)企業(yè)的合法授權(quán)書(shū)。

　　在不違背有關(guān)法律法規(guī)以及公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部制訂的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中議價(jià)文件范本（試行）》對(duì)投標(biāo)文件的規(guī)定，不得要求投標(biāo)企業(yè)提交上述規(guī)定以外的證明文件；對(duì)政府有關(guān)部門的藥品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和藥品價(jià)格信息庫(kù)等發(fā)布的企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)據(jù)和價(jià)格信息，可以直接采用，不得再向企業(yè)索??；原則上不要求投標(biāo)企業(yè)提交樣品。

　　第十一條　開(kāi)標(biāo)按招標(biāo)文件確定的時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。招標(biāo)辦應(yīng)將開(kāi)標(biāo)結(jié)果抄送協(xié)調(diào)監(jiān)督辦各成員單位。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可委托公證機(jī)關(guān)對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和公證。

　　第十二條　市衛(wèi)生行政主管部門、藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門應(yīng)將投標(biāo)的藥品質(zhì)量和企業(yè)近兩年內(nèi)有否違法經(jīng)營(yíng)等狀況向招標(biāo)辦通報(bào)，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)作為評(píng)審依據(jù)。

　　相關(guān)部門所提供的情況應(yīng)當(dāng)事先告知投標(biāo)人，聽(tīng)取投標(biāo)人的申辯。

　　第十三條　市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)會(huì)同市藥品監(jiān)督管理部門建立本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?。評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T由本市藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、醫(yī)院管理、護(hù)理以及其他相關(guān)學(xué)科的專家組成。

　　評(píng)標(biāo)專家依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》和本辦法以及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)程序參加評(píng)審工作。

　　第十四條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)辦按規(guī)定從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取并按一定數(shù)量專家組成，經(jīng)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門確認(rèn)后成立。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成立到評(píng)標(biāo)工作開(kāi)始的時(shí)間原則上不得超過(guò)2小時(shí)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保密的情況下開(kāi)展評(píng)審工作。

　　第十五條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)專利藥品、獲得我國(guó)行政保護(hù)的國(guó)外原研制藥品、未申請(qǐng)專利保護(hù)的國(guó)內(nèi)原研制藥品、在國(guó)內(nèi)同品種藥品批準(zhǔn)文號(hào)取得前已經(jīng)引進(jìn)投產(chǎn)的國(guó)外原研制藥品、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)中成藥品、國(guó)家發(fā)改委單獨(dú)定價(jià)的藥品（以下簡(jiǎn)稱高價(jià)藥品），與其它藥品（以下簡(jiǎn)稱廉價(jià)有效臨床常用藥品）進(jìn)行分類評(píng)審。

　　第十六條　藥品招標(biāo)評(píng)標(biāo)要素由質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、信譽(yù)四方面組成。

　　評(píng)分權(quán)重中原則上質(zhì)量要素的權(quán)重不低于總分的40％；價(jià)格要素權(quán)重應(yīng)當(dāng)?shù)陀谫|(zhì)量要素權(quán)重，但不得低于質(zhì)量權(quán)重的50％；商業(yè)信譽(yù)要素權(quán)重不低于總分的15％。

　　根據(jù)對(duì)投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件等進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不應(yīng)低于總分的2/3.

　　第十七條　對(duì)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的品種應(yīng)將總評(píng)分排名第一的藥品確定為中標(biāo)品種，排名第一的中標(biāo)人放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同時(shí)，可確定排名第二的為中標(biāo)品種，依次類推。

　　總評(píng)分排名前兩名的藥品質(zhì)量?jī)r(jià)格比存在較大差異時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可再增選一個(gè)中標(biāo)品種。

　　當(dāng)?shù)梅植⒘械谝换虻闷睌?shù)相同時(shí)，應(yīng)取價(jià)格低的為中標(biāo)品種。

　　對(duì)實(shí)行集中議價(jià)采購(gòu)的品種將得票數(shù)超過(guò)三分之一的確定為中標(biāo)品種，如有兩家得票數(shù)均超過(guò)三分之一時(shí)則取得票數(shù)高的為中標(biāo)品種。

　　同生產(chǎn)企業(yè)同品種不同劑型規(guī)格間應(yīng)保持合理比價(jià)關(guān)系；議價(jià)采購(gòu)的劑型規(guī)格品，與同品種中標(biāo)劑型規(guī)格品中最高價(jià)格相比，應(yīng)符合國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的差比價(jià)關(guān)系，以防止投標(biāo)企業(yè)以奇異規(guī)格、包裝規(guī)避藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。

　　第十八條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)結(jié)果后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)公布中標(biāo)結(jié)果，并在3日內(nèi)向中（落）標(biāo)企業(yè)發(fā)送中（落）標(biāo)通知。

　　第十九條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公布后3日內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果報(bào)送市價(jià)格管理部門，并由市價(jià)格管理部門公布中標(biāo)藥品的臨時(shí)最高零售價(jià)格。

　　第二十條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中標(biāo)結(jié)果公布后20日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自選定的藥品品種和數(shù)量與中標(biāo)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷合同，合同應(yīng)當(dāng)明示采購(gòu)的品種、規(guī)格、數(shù)量等基本要素。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先保證廉價(jià)有效臨床常用藥品的臨床使用。原則上三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所選的廉價(jià)有效臨床常用藥品采購(gòu)金額數(shù)在同品種中不得低于70％；二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得低于80％；一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得低于95％。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定所選藥品采購(gòu)總量，可在上報(bào)招標(biāo)辦的采購(gòu)數(shù)量的20％的范圍內(nèi)浮動(dòng)。

　　簽訂合同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得要求中標(biāo)企業(yè)低于中標(biāo)價(jià)格銷售、給予折扣以及其它資助。

　　衛(wèi)生行政主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)已中標(biāo)的企業(yè)不得以任何理由、任何方式組織再評(píng)審、再篩選。

　　第二十一條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照合同約定從中標(biāo)企業(yè)采購(gòu)藥品，不得采購(gòu)非中標(biāo)藥品。

　　在規(guī)定的采購(gòu)周期內(nèi)，若合同約定的采購(gòu)數(shù)量未完成的，可順延至下一個(gè)采購(gòu)周期開(kāi)始后的第一個(gè)月繼續(xù)采購(gòu)；合同約定的采購(gòu)數(shù)量已經(jīng)完成，但下一輪招標(biāo)尚未進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)按照原合同約定的中標(biāo)藥品繼續(xù)采購(gòu)。

　　第二十二條　中標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)可委托合法藥品批發(fā)企業(yè)進(jìn)行配送。

　　中標(biāo)的藥品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備在24小時(shí)內(nèi)向本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)中標(biāo)藥品的能力。

　　第二十三條　藥品監(jiān)督管理部門對(duì)中標(biāo)藥品應(yīng)當(dāng)抽查檢驗(yàn)，對(duì)不合格藥品及時(shí)作出處理。

　　第二十四條　中標(biāo)藥品臨時(shí)市場(chǎng)零售價(jià)格執(zhí)行期間，若上級(jí)價(jià)格管理部門調(diào)整有關(guān)品種市場(chǎng)最高零售價(jià)格，調(diào)整后價(jià)格低于中標(biāo)藥品臨時(shí)市場(chǎng)最高零售價(jià)格的，執(zhí)行上級(jí)價(jià)格管理部門調(diào)整后的價(jià)格；調(diào)整后價(jià)格高于中標(biāo)藥品臨時(shí)市場(chǎng)最高零售價(jià)格的，執(zhí)行原中標(biāo)藥品臨時(shí)市場(chǎng)最高零售價(jià)格。

　　第二十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)對(duì)方在履行合同時(shí)有違約行為的，由工商行政管理等部門按《合同法》和有關(guān)法律法規(guī)處理，并由招標(biāo)辦建立不良記錄檔案。

　　第二十六條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在價(jià)格管理部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取中介服務(wù)費(fèi)。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第二十七條　邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、市民代表及新聞媒體參與對(duì)招標(biāo)的全程監(jiān)督。

　　第二十八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中有下列情形之一的，分別由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定采購(gòu)中標(biāo)藥品，或未按本辦法第二十條第二款規(guī)定比例采購(gòu)藥品的，由醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理；

　?。ǘo(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)、不如實(shí)或拒絕與中標(biāo)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷合同，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理；

　?。ㄈ┎话匆?guī)定參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、不按規(guī)定的藥品品種進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，或以其他任何方式規(guī)避藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，由衛(wèi)生行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理；

　?。ㄋ模┰诎l(fā)布中標(biāo)通知書(shū)后擅自改變中標(biāo)結(jié)果，由衛(wèi)生行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理；

　　（五）對(duì)中標(biāo)的企業(yè)和藥品組織再評(píng)審、再篩選；到中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行由對(duì)方支付費(fèi)用的各種名義考察、參觀和學(xué)習(xí)；要求企業(yè)低于中標(biāo)價(jià)格銷售、給予回扣；向企業(yè)索要財(cái)物或其他不正當(dāng)利益的，由監(jiān)察部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生行政主管部門和價(jià)格管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理；

　?。┎话匆?guī)定時(shí)間、定價(jià)原則調(diào)整中標(biāo)藥品零售價(jià)格；不按實(shí)際成交價(jià)如實(shí)開(kāi)據(jù)發(fā)票，不如實(shí)記帳；在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中自定項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)以及其他價(jià)格違法行為，由價(jià)格管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理；

　?。ㄆ撸o(wú)正當(dāng)理由不按藥品購(gòu)銷合同采購(gòu)中標(biāo)藥品或另設(shè)附加條件；不按合同規(guī)定的時(shí)間付款及其他違約行為，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十九條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向他人泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)有關(guān)的情況，侵犯他人商業(yè)秘密的，由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十條　醫(yī)藥生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中有下列情形之一的，分別由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┨峁┨摷俚臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照和藥品質(zhì)量證明文件的，由工商行政管理部門、藥品監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理，并由招標(biāo)辦取消其投標(biāo)、中標(biāo)資格；

　?。ǘ┲袠?biāo)藥品凡抽樣檢驗(yàn)或送樣檢驗(yàn)不合格者，由藥品監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理；

　?。ㄈ┫嗷ブg或與采購(gòu)方串通投標(biāo)、報(bào)價(jià)，或以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，影響公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)方或者其他藥品供應(yīng)商合法利益的，由價(jià)格管理部門、工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理，并由招標(biāo)辦取消其投標(biāo)、中標(biāo)資格；

　?。ㄋ模橹\取中標(biāo)，給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)、招標(biāo)辦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、行政主管部門及其工作人員、評(píng)審專家等回扣、財(cái)物以及其他不正當(dāng)利益的，由監(jiān)察部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生行政主管部門和價(jià)格管理部門責(zé)令改正并依照有關(guān)規(guī)定處理；

　　（五）不在規(guī)定期限內(nèi)簽訂藥品購(gòu)銷合同或不履行合同義務(wù)的，由工商行政管理部門和衛(wèi)生行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理；其行為由招標(biāo)辦予以記錄，并在下一輪招標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)扣減相應(yīng)得分，情節(jié)嚴(yán)重的，兩年內(nèi)不接受該企業(yè)對(duì)我市藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的投標(biāo)；

　?。╅_(kāi)標(biāo)后投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)或有違規(guī)行為的，要在評(píng)標(biāo)過(guò)程中酌情扣減其信譽(yù)分；有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，取消本次投標(biāo)資格。已經(jīng)中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效。

　　第三十一條　衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)督、醫(yī)療保險(xiǎn)、物價(jià)管理、工業(yè)管理、工商行政管理等行政部門，在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中有下列情形之一的，分別由政府有關(guān)職能部門依照有關(guān)規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┮圆缓侠?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視，限制投標(biāo)人之間公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)；

　　（二）插手、干預(yù)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)具體工作，非法指定、限定醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品；

　?。ㄈ┬孤杜c藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作有關(guān)的工作秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；

　?。ㄋ模┻`反藥品集中招標(biāo)采購(gòu)收費(fèi)規(guī)定，自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)和索要資助；

　?。ㄎ澹┦帐苷袠?biāo)人、投標(biāo)人財(cái)物，接受可能有礙藥品集中招標(biāo)采購(gòu)公正進(jìn)行的宴請(qǐng)、禮品、旅游等行為。

　　第三十二條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，取消其評(píng)標(biāo)專家資格，并分別由監(jiān)察部門、衛(wèi)生行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)期間私下接觸投標(biāo)人；

　?。ǘ┦帐芩幤飞a(chǎn)和批發(fā)企業(yè)財(cái)物，接受可能有礙公正評(píng)審的考察、旅游、禮品饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；

　　（三）泄露與藥品集中招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)的商業(yè)秘密；

　?。ㄋ模氖滤幤飞a(chǎn)、批發(fā)活動(dòng)或從事涉及藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的有償中介活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┢渌袚p于藥品集中招標(biāo)采購(gòu)公正性的行為。

　　第三十三條　招標(biāo)辦工作人員有本辦法所列各種違規(guī)行為的，除有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定處理外，衛(wèi)生行政主管部門按照隸屬關(guān)系，應(yīng)責(zé)令其改正，并視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)，給予紀(jì)律處分，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)處理。

　　 第六章　附則

　　第三十四條　醫(yī)用衛(wèi)生材料參照本辦法實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。

　　第三十五條　市藥品監(jiān)督局、市衛(wèi)生局、市物價(jià)局、市工商局、市勞動(dòng)與社會(huì)保障局等部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的具體管理規(guī)定和辦法，報(bào)經(jīng)協(xié)調(diào)監(jiān)督小組審定后公布實(shí)施。

　　第三十六條　本辦法未及事項(xiàng)依照衛(wèi)生部等六部門《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的若干規(guī)定》、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等七部門《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定實(shí)施。

　　第三十七條　本辦法由市衛(wèi)生局、市監(jiān)察局會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。