國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1983］20號(hào)文件“關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染的幾項(xiàng)規(guī)定”，已印發(fā)給你們，現(xiàn)根據(jù)我省具體情況，提出如下意見(jiàn)，望一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1983］20號(hào)文件。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1983］20號(hào)文件，概括了我國(guó)防治工業(yè)污染的基本經(jīng)驗(yàn)，明確了防治工業(yè)污染的指導(dǎo)思想，指明了防治工業(yè)污染的基本途徑，是我國(guó)防治工業(yè)污染的一個(gè)重要文件。各地要組織工業(yè)企業(yè)干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到防治污染的重要性和迫切性，自覺(jué)地把三廢治理、綜合利用和技術(shù)改造有機(jī)地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，做到既消除了污染，又發(fā)展了生產(chǎn)。

　　二、要把防治工業(yè)污染切實(shí)納入技術(shù)改造的規(guī)劃。

　　各級(jí)計(jì)委、經(jīng)委，各工礦企業(yè)及其主管部門(mén)在編制和下達(dá)技術(shù)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，要有防治污染的目標(biāo)、要求和措施，并與技術(shù)改造規(guī)劃和計(jì)劃，同步進(jìn)行，組織實(shí)現(xiàn)。凡是對(duì)環(huán)境有影響的技術(shù)改造項(xiàng)目要按照國(guó)家和有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或調(diào)查表。這些項(xiàng)目的防治污染工程所需的資金、設(shè)備、材料，要和主體工程統(tǒng)—列入計(jì)劃，一并加以解決。其防治污染工程，要與主體工程，同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)。今后，各地區(qū)、各部門(mén)在研究安排企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)，要吸收環(huán)保部門(mén)參加，征求他們的意見(jiàn)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作。

　　三、認(rèn)真落實(shí)防治工業(yè)污染的經(jīng)濟(jì)政策。

　　各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳、環(huán)保局八0年二月七日轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于工礦企業(yè)治理“三廢”污染，開(kāi)展綜合利用產(chǎn)品利潤(rùn)提留辦法》的通知精神，結(jié)合企業(yè)以留用利潤(rùn)和減免稅收的鼓勵(lì)，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展“三廢”綜合利用。要按照省經(jīng)委、建委、計(jì)委、環(huán)保局八0年十二月十三日《關(guān)于老企業(yè)污染治理資金渠道問(wèn)題的通知》規(guī)定，切實(shí)解決老企業(yè)防治工業(yè)污染的資金問(wèn)題。各地征收的排污費(fèi)，其中百分之八十一定要按照規(guī)定用于補(bǔ)助重點(diǎn)排污單位治理污染源，一律不準(zhǔn)挪用，違反者要嚴(yán)肅處理。要督促支持環(huán)保部門(mén)切實(shí)做好征收使用排污費(fèi)的工作。

　　四、結(jié)合技術(shù)改造，改善工業(yè)布局。

　　不合理的工業(yè)布局是造成工業(yè)污染的主要原因之一。各地區(qū)、各部門(mén)，要在技術(shù)改造和工業(yè)調(diào)整改組中，對(duì)一些布局不合理，生產(chǎn)工藝落后，污染嚴(yán)重又難以治理的企業(yè)，要分別不同情況，實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。今后，在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)，不準(zhǔn)建立污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位。已建立的，要限期治理、調(diào)整或者搬遷。要按照國(guó)務(wù)院文件規(guī)定：“社隊(duì)、街道、農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的建設(shè)，也必須合理布局，嚴(yán)格執(zhí)行‘三同時(shí)’的規(guī)定。企業(yè)主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)，要認(rèn)真把關(guān)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)要監(jiān)督檢查?！备鞯亟?jīng)委和工業(yè)主管部門(mén)，要把分散的電鍍、熱處理、鑄造、鍛壓、制革、紙漿等污染擾民嚴(yán)重的廠點(diǎn)加以合并集中，環(huán)保部門(mén)要積極配合，督促檢查，促其實(shí)現(xiàn)。

　　五、通過(guò)企業(yè)整頓，加強(qiáng)環(huán)境管理。

　　消除污染，保護(hù)環(huán)境，是工業(yè)企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，各工業(yè)企業(yè)及其主管部門(mén)，要把環(huán)境管理納入企業(yè)管理的軌道，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和企業(yè)整頓的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要建立健全環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，明確廠長(zhǎng)、科室、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)及職工的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。要把搞好環(huán)境管理，防治污染作為考核評(píng)比企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成果和企業(yè)整頓驗(yàn)收的條件之一，達(dá)不到要求的，不能評(píng)為先進(jìn)單位，不能驗(yàn)收。今后，評(píng)選先進(jìn)企業(yè)和企業(yè)整頓驗(yàn)收時(shí)，要征求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)。

　　六、加強(qiáng)對(duì)防治工業(yè)污染工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級(jí)經(jīng)委，各工業(yè)主管部門(mén)，各工礦企業(yè)要把三廢治理、綜合利用擺到重要位置，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常檢查督促，解決實(shí)際問(wèn)題。要有—位負(fù)責(zé)同志分管這項(xiàng)工作，要總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位，樹(shù)立典型，推動(dòng)一般。