安徽省人民政府令第165號
頒布時間:2004-05-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省人民政府
經(jīng)2004年5月24日省政府第13次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。
二00四年五月三十日
第一條 為了保障殘疾人的勞動權(quán)利,根據(jù)《安徽省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會受本級人民政府委托,負責按比例安排殘疾人就業(yè)的行政管理和行政執(zhí)法工作。同級財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、勞動保障、民政和工商行政管理等部門應(yīng)依照各自職責予以配合。
第三條 有本省常住戶口、符合中國殘疾人實用評定標準、符合法定就業(yè)年齡、本人有就業(yè)要求、有一定勞動能力、生活能自理的無業(yè)殘疾人,為按比例安排就業(yè)的對象。
第四條 省殘疾人聯(lián)合會應(yīng)在省勞動保障行政主管部門的指導下,建立健全勞動能力評定制度,完善就業(yè)服務(wù)機制,加強殘疾人職業(yè)技能培訓,指導殘疾人就業(yè)。
第五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織(以下統(tǒng)稱用人單位)按不低于本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)的1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。 用人單位上一年度從業(yè)人員總數(shù),以當?shù)乜h級以上統(tǒng)計部門認定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。
已在用人單位從業(yè)的傷殘職工,經(jīng)縣級以上殘疾人聯(lián)合會認定,符合中國殘疾人實用評定標準的,計入本單位按比例安排殘疾人就業(yè)比例。
用人單位應(yīng)在每年3月31日前,將本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)的統(tǒng)計報表和殘疾職工名冊報當?shù)乜h級以上殘疾人聯(lián)合會。
第六條 用人單位錄用殘疾人,在同等條件下,優(yōu)先錄用本單位職工的殘疾人親屬。
用人單位錄用殘疾人,應(yīng)依法與殘疾人簽訂勞動合同,為殘疾職工辦理社會保險。
用人單位辭退殘疾職工、解除與殘疾職工的勞動合同,應(yīng)依法辦理,并報當?shù)乜h級以上殘疾人聯(lián)合會備案。
第七條 用人單位安排殘疾人就業(yè),應(yīng)根據(jù)殘疾人知識、能力及生理、心理障礙等情況,安排適當?shù)墓しN和崗位;在晉升、晉級、培訓、職稱評定、勞動報酬、生活福利、社會保險等方面,不得歧視殘疾人。
第八條 未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的用人單位,按年度交納殘疾人就業(yè)保障金。每少安排一名殘疾人,按當?shù)乜h級以上統(tǒng)計部門統(tǒng)計的上一年度本地區(qū)從業(yè)人員年平均勞動報酬標準交納殘疾人就業(yè)保障金。
用人單位安排殘疾職工差額不足一人的可免予安排,但需按差額比例計算并交納殘疾人就業(yè)保障金。
第九條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會和縣級以上地方稅務(wù)機關(guān)按照分級征收的原則負責殘疾人就業(yè)保障金征收工作。殘疾人聯(lián)合會負責征收國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)交納的殘疾人就業(yè)保障金;地方稅務(wù)機關(guān)負責征收企業(yè)應(yīng)交納的殘疾人就業(yè)保障金。
縣級以上殘疾人聯(lián)合會負責每年對用人單位上一年度按比例安排殘疾人就業(yè)情況進行審查,對未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的用人單位,應(yīng)在每年的6月30日前核定其上一年度應(yīng)交納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額,并發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書》。用人單位應(yīng)自收到交款通知書之日起30日內(nèi)向殘疾人聯(lián)合會或地方稅務(wù)機關(guān)交納殘疾人就業(yè)保障金。
市、縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會或地方稅務(wù)機關(guān)代上一級殘疾人聯(lián)合會或地方稅務(wù)機關(guān)征收的殘疾人就業(yè)保障金,60%劃入本級殘疾人就業(yè)保障金財政專戶,40%劃入上一級殘疾人就業(yè)保障金財政專戶。
第十條 殘疾人就業(yè)保障金分級征收的具體規(guī)定由省殘疾人聯(lián)合會會同省地方稅務(wù)機關(guān)制定。
第十一條 國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位交納殘疾人就業(yè)保障金,從單位經(jīng)費中列支,企業(yè)、其他社會組織從管理費用中列支。
第十二條 收取殘疾人就業(yè)保障金,統(tǒng)一使用省財政廳印制的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》。
第十三條 殘疾人就業(yè)保障金專項用于下列開支:
(一)補貼殘疾人職業(yè)培訓費用;
?。ǘ┯袃敺龀謿埣踩思w從業(yè)、個體經(jīng)營;
?。ㄈ┙?jīng)同級財政部門批準,適當補助殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費開支;
(四)經(jīng)本級人民政府批準,獎勵安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻的單位和個人;
(五)用于有利于殘疾人就業(yè)的其他開支。
第十四條 殘疾人就業(yè)保障金的使用和管理,按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
縣級以上殘疾人聯(lián)合會應(yīng)建立、健全殘疾人就業(yè)保障金的財務(wù)管理制度,加強收支管理,接受財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。
第十五條 用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未交納或未足額交納殘疾人就業(yè)保障金的,由縣級以上地方稅務(wù)機關(guān)或受本級人民政府委托的縣級以上殘疾人聯(lián)合會給予警告,責令其限期交納;逾期仍不交納的,可依法處以500元以上1000元以下罰款,并按日加收應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金總額萬分之五的滯納金。
第十六條 用人單位對處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議不提起行政訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十七條 殘疾人聯(lián)合會、地方稅務(wù)機關(guān)以及政府有關(guān)行政部門的工作人員,在征收、使用和管理殘疾人就業(yè)保障金的工作中,違反本辦法及國家和省有關(guān)規(guī)定的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 本辦法自2004年7月1日起施行。1996年3月27日省政府發(fā)布的《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。