貫徹落實加快沿江地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策，促進沿江四市外向型經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)就四市吸收外商投資的幾個政策問題提出以下意見，請你們在開展具體工作時掌握執(zhí)行：

　　一、沿江四市首先要全面落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》以及《安徽省人民政府關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》和《安徽省鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》，用足、用好國家和省已經(jīng)明確的各項政策規(guī)定和優(yōu)惠措施；為外商投資和從事經(jīng)營活動提供良好的環(huán)境和適宜的條件。凡給外商的優(yōu)惠待遇，也適用于臺、港、澳同胞和華僑投資者；給臺商的優(yōu)惠待遇，也適用于港、澳同胞和華僑投資者。四市要下功夫辦好現(xiàn)有“三資”企業(yè)，為吸引外商投資樹立成功的范例。各業(yè)務(wù)主管部門要制定相應(yīng)的具體辦法，保證把國務(wù)院和省政府明確給予外商和臺、港、澳同胞及華僑投資者的優(yōu)惠待遇落到實處。

　　二、對涉及外商投資的事項，要進一步簡化審批手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、二百萬美元以下吸收外商投資的合資、合作、補償貿(mào)易項目（不包括外商獨資項目），自己能落實資金、平衡外匯、解決原材料，產(chǎn)品又不涉及實行出口配額和許可證管理的，各市可自行審批項目建議書、可行性研究報告和合同、章程（批準(zhǔn)證書仍由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)）。四市有關(guān)商務(wù)出國和邀請外商的審批手續(xù)也作相應(yīng)簡化（具體辦法另訂）。四市上報的吸收外商投資審批事項，應(yīng)同時抄報省對外經(jīng)濟協(xié)調(diào)辦公室，省各有關(guān)審批部門須在規(guī)定期限內(nèi)予以審批。省對外經(jīng)濟協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督辦和檢查，以提高審批工作的效率和質(zhì)量。

　　三、在四市范圍內(nèi)，通過資產(chǎn)評估，合理確定基數(shù)，允許外商在提供風(fēng)險擔(dān)保的條件下，承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營現(xiàn)有國營、集體小型工業(yè)企業(yè)；經(jīng)批準(zhǔn)，允許外商購買鼓勵投資行業(yè)的現(xiàn)有小型工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。允許外商按照合資、合作方式，依法取得土地使用權(quán)，按照統(tǒng)一規(guī)劃進行開發(fā)經(jīng)營，蕪湖市并可允許外商獨資進行部分土地的開發(fā)經(jīng)營。對外商投資企業(yè)可以免收五年場地使用費。各市可在自己的權(quán)限范圍內(nèi)，決定是否減免有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)費用。

　　四、對臺、港、澳同胞和華僑、外籍華人投資者，根據(jù)本人意愿，可安排若干名符合用工條件的親屬到其投資的企業(yè)工作。對一個項目的投資達到十五萬美元的，可給其親屬一名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)，到投資企業(yè)所在地落戶。以十五萬美元為基數(shù)，投資額每超過十萬美元，可增加一名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)。

　　五、對國內(nèi)外、省內(nèi)外引薦投資者予以獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)按外商實際投資額的千分之一至千分之一點五掌握。引薦投資先進技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的，標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮。獎金來源，合資、合作企業(yè)由我方合作單位從稅后留利中解決，外商獨資企業(yè)由市財政解決。此項獎勵的對象原則上不包括黨政機關(guān)工作人員。

　　六、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的外商投資項目，涉及到其他方面的優(yōu)惠待遇，可以在國家有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)視情解決。